安省取消大学生学费全免补贴 学生强烈不满
来源: 大中报 林晓
大中报综合讯:根据CBC的报导,最近,为了削减赤字和实现预算平衡,省政府取消了低收入家庭子女大学学费免费计划,以学费统一削减10%取而代之,5万元以下年入家庭享受83%学费补助,此外,省府不再只提供学费补助,而以补助和贷款并行。这一改革,遭到学生们的强烈抵制,纷纷要求省府遵循原大学学费免费计划。
2017年3月,前自由党政府推出新的安省学生援助项目(OSAP),规定年入5万以下家庭子女上大学学费免费,有些8.3万年入的家庭子女也可享受,但书本和生活费由学生自行承担。
23万安省大学生受益
数据显示,计划推出的第1年,共计23.4万学生享受无需偿还学费补助,占全省59.3万全日制大学生人数的40%。渥太华大学和皇后大学享受这一好处的学生人数最少。全省10所社区院校中,享受免费上大学的学生人数全省最多,包括大多区的Centennial、George Brown和Seneca学院。
这样的比率让人很容易发现,在college当中,有更多来自低收入家庭的学生。而当这一计划取消后,这些学生能否就读大学,将成为一个很大的问题。而高等教育,却同时是通往更高薪工作的敲门砖。缺乏高等教育文凭的学生,将会陷入尴尬的恶性循环。
专科院校学生最受益
学贷援助专家阿谢(Alex Usher)称,低收入家庭学生更有可能拿到学费全免补助,最能从中受益,且年龄较大、低收入家庭学生多半选择更实用的专科院校课程。
数据显示,同样是艺术和科学专业,专科院校平均学费2,768元,大学平均学费6,160元。多伦多大学安省教育研究所(OISE)高等教育学教授琼斯(Glen Jones)称,专科院校学费一般是大学学费的一半。
太多学生享受全免
Belleville市Loyalist College学院高达73%的学生拿到学费全免补助,全省比例最高。LC校长旺女士(Ann Marie Vaughan)说,这一数据不奇怪,学院高达80%的学生都享受不同程度的学费补助,在这些学生中,许多是家里第一个上大学的孩子,有些年龄大还有孩子,或家庭条件本身就不宽裕。她的学校有大量的学生来自于土著印第安族裔,他们需要助学基金的帮助,他们所在的区域的收入水平,不足以支撑他们的学费。显然,现在学校的助学金部门将会被大量的电话与问题淹没,许多学生刚刚收到录取通知书,他们不确定自己的未来将会何去何从。
George Brown College同样面临这样的问题,而他们认为,现在对于学生来说,有了太多的不确定性。“我们对政策将会带给学生的冲击表示担忧。”
享受学费全免补助学生最多的5、6所院校的校长们表示,现在说省府取消学费全免计划会带来多大影响,有些为时尚早。还有几位校长透露,省府已邀请他们出席省府学费补助改革讨论会议。省高教厅也证实这一消息,但未透露更多细节。
学生焦虑
40岁的孟加拉移民候赛因(Mohammad Hossain)有两个孩子,做了几年优步司机后,上个月重返校园,申请上Centennial学院全日制软件开发课程。他说,没有全费全免补助,他根本就不会重返校园。现在省府取消学费全免计划,这意味着他可能会和他梦想中的高薪职业失之交臂。按他目前家庭条件来看,他不可能申请贷款上学,也没有家人朋友可以借钱,可能多半会辍学,梦想恐怕要破灭。
Centennial学院声明表示,学院10名学生中,就有9人靠贷款或补助上学。阿谢称,现在省府具体改革计划尚未公布,像候赛因这样的低收入学生,可能拿不到补助,面临艰难决定。
无数据收集无跟踪
加拿大学生联合会安省分会负责人迪斯诺尔斯(Nicole Desnoyers)表示,许多大学生生活因免学费计划得到改善,省府取消计划前,得看看目前大学注册学生人数中,有多少人因免学费补助能不再打兼职工、一门心思扑在学习上?有多少人不再因学费生活费焦虑不再求助心理健康咨询?
保守党取消学费全免补助计划,是因为太浪费钱,实施头1年就花掉14亿元,省府财政无法承担。阿谢称,前自由党政府当初实施这一计划时,没有任何数据收集跟踪,也就没有多年数据比较,无从得知到底多花了多少钱,到底多少低收入和弱势家庭学生首次享受到学费补助,等等。简言之,就是没法用数据说明这一计划到底有多成功,是否彻彻底底就是个失败。
省审计总长在去年12月的报告中指出,2017~2018学年虽仍有24%大学学生和27%专科院校学生还在等学费免费补助审批,但首次上大学的学生总人数基本和过去相差无几。
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