菲沙报告:多伦多教育局中学排名再次垫底
菲沙学会最近公布的一份报告显示,安省最大的教育局——多伦多公立教育局虽然获得的省府拨款最多,但在EQAO测试中,其下属中学在大多伦多地区的学校中却是排名垫底。更令人惊讶的是,在安省排名前10的中学中,有9所中学的学生家庭收入低于平均水平,这显然与家庭收入越低,孩子学习成绩就越差的误念相悖。
TDSB, the largest school board in Ontario that receives the highest amount of funding from the province, were ranked the lowest among GTA schools in EQAO test, according to a recent report from the Fraser Institute. Amazingly, nine of the top 10 schools in the province have a below average income, a finding that defies the myth that the lower the family’s income, the poorer children’s academic performance.
(大中报泊然报道)据《多伦多太阳报》报道,菲沙学会(Fraser Institute)最近公布的中学排名报告显示,在安省教育素质及问责办公室(EQAO)的测试中,多伦多公立教育局(TDSB)下属中学在大多伦多地区的学校中再次排名垫底,这令多伦多公立教育局主席博尔顿(Chris Bolton)深感不快。
在此次测试中,安省全省教育局下属中学的平均得分是6分(满分10分),而多伦多公立教育局下属中学的平均得分只有5.5分,在大多伦多地区的12个教育局中排名垫底。博尔顿对此表示,多伦多公立教育局会从中吸取教训,不会原地踏步,该教育局正在想方设法提高学生的水平,其目标不仅仅只是提高学生的测试成绩,还希望让孩子为实现梦想做好准备。
在大多伦多地区的教育局中,荷顿区天主教教育局下属中学表现最佳,以7.8分的平均得分雄居榜首;约克区公立教育局以7.5分排名第二。多伦多天主教教育局的表现也不尽如人意,平局得分只有6.2分。
在过去五年中,多伦多公立教育局下属中学的表现一直是大多伦多地区最差。虽然安省政府在2013-2014财年面对逾$117亿元的财政赤字,但安省教育厅仍然向全省72个教育局拨款$241亿元。其中多伦多公立教育局获得的拨款最多,约占拨款总额的11%,达到$26.4亿元。因此人们不禁要质疑为何多伦多公立教育局的表现反而会是最差。
博尔顿将此归咎于大量英语作为第二语言(ESL)的学生涌入多伦多地区。他指出,与多伦多毗邻的约克区就有不同的人口结构,因此面对的挑战也较小,这或许可以解释为什么约克区的中学表现会更好。
博尔顿称,多伦多市的多元文化可能是导致读写测试成绩差强人意的最主要原因,他同时指出,在其所在的Trinity-Spadin选区,就有超过200个签证学生。
菲沙学会每年春天都会公布安省学校排名报告,其是根据安省教育素质及问责办公室的测试成绩,对全省740所学校进行排名。
但是多伦多公立教育局的教育委员马尔(Sheila Cary-Meagher)对菲沙学会的排名报告嗤之以鼻。她指出,多伦多公立教育局面对许多阻碍,这可以追溯到1998年教育局合并后,安省政府就将相关的拨款砍去$5亿元。
马尔称,多伦多公立教育局拥有更多往往成绩不佳的贫困学生,也面对更多市内学校的问题。与此同时,教育局还要应对人口增长的问题。此外,多伦多公立教育局还有大量需要接受特殊教育的学生,因此马尔认为菲沙学会将多伦多公立教育局与其他教育局进行相比并不公平。
但是菲沙学会报告的合著者考利(Peter Cowley)称,多伦多教育局下属中学的表现远远落后于其下属小学的原因,是因为在教育部门只有少数人士认真对待这些数据。
多伦多市公校教育局总监尤希(Christopher Usih)表示,多伦多公立教育局正在不断进步,但并不会以菲沙学会的报告作为衡量标准,因为其只是基于一次测试成绩而定。相比之下,该教育局更重视学分积累。
据尤希称,在2012至2013年间,修完必修学分的9年级学生增加了9%,修完必修学分的10年级学生增加了4.5%,在此期间,中学毕业率也增长了10%,达到79%。
尤希还称,在排名报告中有三所特殊教育学校都得了零分,而这属于“误导”。尤希指出,纸笔测试并不能告诉公众和家长真实的故事,实际上这些学生在不断进步,他们当中有许多人都获得毕业,即便他们可能需要为此多花一年或一个学期的时间。
但素质教育协会(Quality Education)的威尔逊(Doretta Wilson)指出,多伦多公立教育局的教育委员是将英语作为第二语言的学生和特殊教育作为失败的“借口”,该教育局必需承认其下属小学的学生并未很好地学习读写和数学的基础知识。
威尔逊认为多伦多公立教育局应该停止找借口,承认自身面临这些挑战,并从低年级学生开始抓起。他认为这是系统性的问题,这涉及教授数学的方法和孩子的阅读习惯,不能等到孩子上中学时才去弥补,因为有些缺陷几乎不可克服。
大多伦多地区教育局的排名显示,多伦多公立教育局拥有73所中学,而排名第二的约克区公立教育局只拥有31所中学。
多伦多公立教育局教育总监Donna Quan此前就曾表示,多伦多公立教育局下属的学校最多,并不能作为表现不佳的借口。但她同时也指出,在大多伦多地区45所进步最快的学校中,有18所是来自多伦多,其中有11所是属于多伦多公立教育局。
在过去五年中,大多伦多地区有45所学校出现进步,或许能给人们带来一线希望 。在这些学校中,就包括C.W. Jeffereys中学,其今年的平均得分是3.7分,比过去五年中的2.5分有所提高,该校一直面临诸多挑战,其中包括因为过去的校园暴力事件导致名声受损,贫困学生和有心理问题的学生多等。
从去年年初开始担任C.W. Jeffereys中学校长的加拉(Monday Gala)表示,他采用的战术是将高年级学生和低年级学生分隔,以确保低年级学生不会受到不良影响。此外,该校还有一个课后计划,专门为那些读写和数学成绩不佳的学生提供辅导。加拉同时表示,该校的辍学率也逐渐下降。
在大多伦多地区,只有13所中学的表现出现明显下降,在这些学校中,有10所中学的学生家庭收入高于平均水平$74,700元,其中有5所是位于多伦多。
考利称,最有意思的事情,就是在安省排名前10的中学中,有9所中学的学生家庭收入低于平均水平,这一发现令人惊讶,并且显然与家庭收入越低,孩子学习成绩就越差的神话相悖,但这也说明任何学校的学生成绩都可以提高。