福特市长再爆以权谋私丑闻

在多伦多市长福特宣布离职戒瘾数周后，福特深陷的丑闻已不仅限于其私人问题而扩至其职业操守。据《环球邮报》调查，福特兄弟在从未公开特殊关系的情况下,曾为其家族企业之客户游说市府经理为其提供减税便利。显然，这种行为会引起多市操守专员的关注。

A few weeks after Rob Ford took a leave of absence from his office, scandals surrounding him have expanded from his personal problems to his professional conducts. According to the Globe investigation, the Ford brothers have lobbied the City Manager for tax breaks on behalf of a client of their family business, without disclosing the relationship – a conduct that causes concerns to the city’s integrity commissioner.

[大中报梁楚怡报道]据《环球邮报》调查，多伦多市长福特（Rob Ford），及其兄长市议员道格·福特（Doug Ford）曾帮助其家族企业的一个客户公司游说市府经理提供特别物业税减免，并数次干预其他市府事务，但却并未透露相关公司与福特家族有商业关系。

这家名为Apollo Health and Beauty Care的公司专门生产香皂和洗发水，在过去十多年，福特的家族公司Deco Labels and Tags Inc.曾断断续续帮助其生产贴标。Apollo曾向多伦多市府经理潘尼契（Joe Pennachetti）申请大幅减免物业税，但却遭到拒绝，而福特兄弟在2010年上台数月后，就代表该公司游说市府经理提供减税。此外，《环球邮报》通过《知情法》获得的电邮、信件和备忘录还显示，福特兄弟为了Apollo公司的利益还干预了其他市府事务，包括设置停止标牌和批发建筑许可证等。但是在此过程中，福特兄弟并未向涉及其中的六名高级公务员透露Apollo公司和福特家族的关系。

这六名高级公务员在采访中详细描述了福特兄弟是如何干预涉及Apollo公司的事务处理。潘尼契称，他会按照市长的要求与居民或企业会面，并会因此花许多时间。根据记录显示，潘尼契在2011年春天至少三次与Apollo公司的代表会面。在2012年夏天市府监察员调查Apollo公司是否涉及一宗污水渗漏事件时，市长亦曾要求潘尼契参加在Apollo的工厂召开的会议，但被其拒绝。

在被问及是否知道Apollo公司是福特家族公司的客户时，潘尼契表示对此并不知情，但他同时表示从未感觉福特向他施压，强迫他违规操作。不过潘尼契承认，如果他事先知道福特家族与Apollo公司的生意关系，可能就不会参加这些会面，他认为福特兄弟应该说明相关情况。

但是道格·福特称，Apollo公司被指获得特别优待的说法“荒谬绝伦”。 道格·福特在接受采访时称，其家族公司与数以千计的公司有生意往来，Apollo公司与其家族公司的生意关系，与他们兄弟二人提供的帮助无关。

道格·福特拒绝回答有关Deco公司与Apollo公司的生意关系的提问，福特市长在最近请假就医戒瘾之前，也并未回答相关的问题。

Apollo公司的共同创办人兼主席瓦斯伯格(Richard Wachsberg)亦表示，该公司从未因为福特兄弟而获得市府的特别优待或机会。瓦斯伯格称，没有人要求福特兄弟介入Apollo公司的事务，在他看来该公司从未因此获得特殊待遇。

瓦斯伯格同时声称自己不明白福特兄弟为何会牵涉到Apollo公司的事务，至于说明Apollo公司和Deco公司之间关系的问题，应该由政客，而不是由他去解决。

尽管Apollo并不是家喻户晓的品牌，但其生产的香皂和洗发水却遍布世界各地的百货商店和药店，由于不同类型的产品需要各种标贴，不少企业都会为Apollo公司生产标贴，在安省就有一些标贴供应商与Apollo公司有生意往来。

但是据《环球邮报》了解，在福特兄弟上台后，Deco公司与Apollo公司的业务往来有增无减。来自标贴行业的三名消息来源在接受采访时称，在2011年底，曾经与Apollo公司合作的其他标贴制造商的部分生意都被转给Deco公司，根据估计，相关的生意额至少达到$100万元一年。

但瓦斯伯格在接受采访时明确表示，该公司挑选标贴制造商时只注重价格或质量，与福特兄弟的游说工作无关。但他拒绝透露在福特上台执政后，有多少生意转给了福特家族的Deco公司，只是称在过去两年Deco的生意有赚有赔。

瓦斯伯格亦拒绝透露在福特兄弟忙于涉及Apollo公司的市府事务时，他是否曾和他们谈论过Apollo公司的标贴需求。瓦斯伯格称，Apollo公司是一家私营企业，他相信Deco公司同样也是私营，他不希望私营企业的事务公诸于众，他认为相关问题并不合理，因此不予回答。

《环球邮报》的调查发现，福特兄弟为了Apollo公司插手干预市府事务始于2011年春天，当时Apollo的制造工厂正在建设中。

潘尼契在采访中称，当时道格·福特将他叫到市长办公室开了一个临时会议，期间瓦斯伯格向潘尼契提出给与Apollo公司特别免税期的要求。

据称，Apollo公司原本打算参加名为Tax Increment Equivalency Grant的物业税减免项目，只要公司在多市开发新建筑，就可以获得一定的税惠。但是在市镇物业评估公司（Municipal Property Assessment Corp.）按照公式，基于多市新旧建筑的物业税差额对一栋新建筑进行评估后，市府只返还10年差额的60%。

但瓦斯伯格认为这个减免税额并不足够。市府司库卡邦(Giuliana Carbone)提供的手写记录显示，瓦斯伯格希望获得20年的差额返还，并且要求不同于市府所定60%的标准的百分比。

但潘尼契和瓦斯伯格都称，在此次会议期间道格·福特并未透露其家族企业与Apollo公司有生意关系。实际上Apollo的工厂并不在道格·福特的选区，而瓦斯伯格是直到《环球邮报》指出后才意识到这一点。

在今年4月20日，潘尼契通过信件告知瓦斯伯格市府无法为其破例，因为当局拥有15个类似的协议。而这封信件同时也抄送给了道格·福特，以及福特市长当时的幕僚长。

这显然不是瓦斯伯格想要的回答，于是他在次日通过电邮向福特市长和道格·福特表明了心意。瓦斯伯格在信中称：“亲爱的罗伯和道格，鉴于我们的谈话，这个答复非常出人意料，我们对此深感失望。”

瓦斯伯格还称，鉴于Apollo公司有望在多伦多创造450个就业职位，同时有望获得环保认证和开发建筑，应该考虑给与Apollo公司特殊对待。瓦斯伯格还在信中写道：“请帮助我们促成这件事。”

道格·福特随后发信给他的一个副手，并指示其提醒他和市府经理讨论这件事。潘尼契已经记不清道格·福特或福特市长就他的拒绝信说过什么，但是在不到一个月后，Apollo公司就再次派代表接触潘尼契。

在5月18日，Apollo公司再次敦促潘尼契修订补助协议草案，但这次的问题是Apollo公司的土地如何进行税务分类。虽然Apollo公司并不是其制造工厂所在土地的所有者，但市府记录显示其是作为租客与土地所有者——Fifty-Five Developments Inc.公司一起参与多市的退税计划。

Fifty-Five公司与Apollo公司并没有关系，但其当时也在和市镇物业评估公司进行协议谈判，以期将预开发土地分类为农田，而这会显著提高Apollo公司的补助。Apollo公司因此希望市府批准相关的协议，据记录显示，其顾问蓝洛斯（Bob Langlois）获准和潘尼契会面商谈此事。

据一封电邮称，在六天后，潘尼契又和瓦斯伯格、福特市长、道格·福特和蓝洛斯会面。据电邮显示，除了土地分类问题，Apollo公司还想与市府的高级官员讨论“一些交通问题。”

与此同时，城市规划师也开始认识到Apollo公司对市长有多重要。市府规划经理克雷斯维尔（Neil Cresswell）称，在规划师注意到Apollo公司偏离了建筑规划，并且将私车车道建得像公路一样宽后，他曾于2011年春天被叫到施工现场，并在那里见到了瓦斯伯格和福特市长。克雷斯维尔称，市长的出现传递了一个明确的信息，那就是他希望“这栋建筑继续造下去。”克雷斯维尔同时补充道，没有人告诉他福特的家族企业和Apollo公司有商业关系。

最终，潘尼契在6月14日致信瓦斯伯格，告知其公司将会获得多少补助，并表示按照市镇物业评估公司的决定，同意将该公司的预开发土地分类为农田。根据估计，这可以为Apollo公司带来高达$250万元的补助。在这封信中，潘尼契还向瓦斯伯格证实，他已经亲自过问有关在其建筑前设置停止标牌的要求，相关的实地研究正在进行中。这封电邮共抄送了10名官员其中前两个就是福特市长和道格·福特。

据市府经济发展部门负责人威廉姆斯（Mike Williams）称，道格·福特在上台数月后，就曾介入另一个涉及Apollo的会议，当时的问题是批发相关的建筑许可证。威廉姆斯称，他和与会的工作人员都不知道Apollo公司和Deco公司有商业关系。

在2012年6月15日，福特市长和道格·福特曾与瓦斯伯格及其兄长查尔斯一起参加Apollo工厂的盛大开业典礼。在同年8月14日的晚上，道格·福特和福特市长的副手开始紧急联系市府的高层官员，其中包括潘尼契和市府副经理利维(John Livey)，要求他们于次日前往Apollo公司的总部，参加有关污水渗漏调查的会议。

在第二天，利维和多伦多水务部门经理杰罗尼莫(Lou Di Geronimo)前往Apollo的工厂，与瓦斯伯格、福特市长和道格·福特举行了会议，期间福特市长和瓦斯伯格对市府监察员怀疑Apollo公司发生五公里污水渗漏的原因提出质疑。市府工作人员解释称，监察员对污水源头进行追查后，发现其是来自一个公共公园的沙井，而这个沙井连接着Apollo工厂的污水管道。据利维和杰罗尼莫称，在此次会议上也没有人透露Deco公司和Apollo公司之间的关系。

最终，市府与Apollo公司达成一项协议，通过多市的一个污水处理厂解决其过度排放的问题。据瓦斯伯格称，在达成该协会后，其公司每年需要花费$80万元，他同时抱怨称，在他将公司搬到多伦多之前，没有任何官员告知他多市的污水排放标准。

瓦斯伯格称，他不明白福特兄弟为何会牵涉这么多涉及Apollo公司的市府事务。他同时表示，他无法回答有关Deco公司和Apollo公司之间的关系为何从未被透露的问题，因为这是政客的问题，与私营部门无关。