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新移民政策不利留学生
New rules hurt foreign students’ chance of getting residency in Canada

今年11日起生效的加拿大移民新政令国际留学生更难获取加国永久居民身份。为了达到新规要求的合格分数,留学生必须与技术工人竞争,以获得那些无加国人士所能胜任的工作机会。

New immigration rules that came effective on Jan. 1 have made it more difficult for international students to get permanent residency in Canada.  In order to gain enough eligible points required under the new rule, international students must compete with skilled workers for job opportunities that “no Canadians would qualify”.


(大中报泊然报道)加拿大实行的移民新政令新近从加拿大大学毕业的国际留学生更难获取加国永久居民身份。

 

国际留学生缺少竞争优势

按照11日生效的加拿大移民新政,拥有加国工作经验的国际留学生在申请加国永久居民身份时不再享受优待。

 

但是在新政实施后,加拿大可能会发现其难以继续成功招募国际留学生。统计数据显示,去年有近30万国际留学生就读于加国的高等院校,而吸引这些留学生的部分原因,就是因为加拿大是全球最开放的移民国家之一,留学生在毕业后容易获取永久居民身份。

 

按照新政规定,从加拿大大学毕业的国际留学生将和其他技术工人一起放入一个“人才库”,以便联邦公民及移民部从中挑出合格人选发出永久移民邀请。而在此之前,国际留学生根本无需与其他技术工人竞争。

 

虽然联邦政府承诺新的快速通道(Express Entry)计划将会大大缩短入籍审批时间,并会更好地连接雇主和潜在移民员工,但迄今为止,移民部只对两批申请人发出了永久移民邀请。移民部的邀请是基于一个综合评分系统,总分为1200分。如果申请人已获加拿大雇主工作邀请并进一步获得就业市场评估(Labour Market Impact Assessment)背书,以证明相关职位没有加人可以胜任,则可获得600分;其余600分则与年龄、教育水平和语言能力等“人力资本因素”有关。头两批获邀的申请人评分都高于800分。但是在没有就业市场评估证明的情况下,国际留学生根本不可能达到这个评分。

 

移民新政招致诸多批评

多伦多Green and Spiegel LLP 律师行移民律师格林指出,快速通道计划尤其不利于国际留学生,因为学生工作经验很少,即便雇主有心雇佣他们,也难以证明确实找不到合格的加人从事相关工作。

 

虽然除了快速通道计划外,国际留学生还可以通过省提名计划(PNP)等其他途径申请永久居民身份,例如安省2,500个省提名计划配额接受的申请者中大部分都是国际留学生。但是目前仍有成千上万的国际留学生在快速通道计划的人才库中苦苦挣扎,而在没有谈判的情况下,这些名额根本不可能转配到各省。

 

联邦政府在去年冬天宣布改革加拿大经验类移民(Canadian Experience Class)合格申请人的处理程序,但是联邦移民部长亚历山大(Chris Alexander)直到去年12月才公布改革具体细节。

 

经常为国际留学生提供服务的多伦多律师撒萨利文(Robin Seligman)认为移民新政是非常激进的举措,彻底摧毁了国际留学生想要依靠加国移民政策获取永久居民身份的梦想,而联邦政府自己的调查亦表明这些国际留学生是能够适应加拿大生活的最佳人选。

 

毕业生移民梦难园

为了赶上新政生效前的末班车,许多新近毕业的国际留学生都在去年秋天提出永久居民申请。虽然移民部网站在去年12月底曾称仍有数千名额可按旧规申请,但在上周许多毕业生的申请都被退回,并被告知加拿大经验类移民的8000个申请名额在20141020日已满。

 

从多伦多大学毕业的国际留学生Sarmad Chowdhury于去年11月提出永久居民申请,在申请被拒后他已不打算再次尝试。

 

在新政实施后,大学主修经济学的Chowdhury非常担心自己的前途,目前他每周都会从事5060小时经理助理工作,以便积累加国工作经验。

 

Chowdhury估计,他的留学费用高达$12万美元,而他母亲从孟加拉国前来参加他的毕业典礼时也深感失望。Chowdhury称,母亲含泪告诉他,家人的全部希望就是他能移民加拿大,为此他们不惜花费所有积蓄。

 

据消息来源称,快速通道计划实施月余就招致诸多批评,很可能促使联邦政府进行进一步改革,或是对新近毕业的国际留学生降低评分要求。

 

 

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