无辜业主房产被安省政府没收

 

（大中报泊然报道）在过去七年里，雷莉（Maggie Reilly）一直在和安省政府打官司，因为省府在七年前突然没收她位于Orillia市的两套出租屋，理由是有些租客疑涉贩毒，并用毒资支付房租。

 

雷莉告诉《多伦多星报》，房产被省府没收令她震惊不已，因为她一直是奉公守法的好市民。

 

现年55岁的雷莉称，她和丈夫专门留下这两套出租屋出租给生活在社会边缘的人士，以及其他房东不愿意接纳的租客，因为他们认为每个人都有资格获得栖身之所。

 

雷莉的遭遇并非个案，在全国各地还有许多无辜业主都像她一样，尽管他们从未遭检控或是被定罪，但他们的房产却被政府没收。

 

民事没收法例殃及无辜者

加拿大宪法基金会（Canadian Constitution Foundation）与通识教育研究所（Institute for Liberal Studies）发表的最新报告指出，省府是依据民事没收法例没收这些业主的房产，目前加国各省府已经没收价值数千万元的财产作为犯罪收益充公，但这些充公财产常常是掠夺自无辜者。

 

该报告称，民事没收法例允许省府没收财产，无论它们是来自罪犯，还是从未遭检控者或甚至只是罪案嫌犯。

 

目前加国有八个省份实施民事没收法例，该报告对安省民事没收法例系统的评级是“F”。据报告称，安省自2003年以来补偿受害者$2120万元，但仅在2013-14年度，省府充分财产的价值就高达$2290万元。

 

据安省司法部称，安省最大笔充公财产包括在一宗涉及全球的庞氏骗局案中没收的价值$1980万元的财产，以用于赔偿遍布世界各地的28,000名受害者。

 

该份报告还称，安省一对夫妇被省府没收价值$40万元的12单元公寓，原因是一些租客涉及非法活动。

 

就该报告称，其他省府在执行民事没收法例的过程中也有殃及无辜者，例如萨斯喀彻温省一名男子以$60元的价格出售其合法拥有的止痛药奥施康定(OxyContin)，以便能购买汽油开车上班，但结果却被省府没收其价值$7,500元的卡车。

 

报告同时指出，民事没收法例存在的另一个问题是省府和警察局坐收这些充分财产，但却几乎没有透明度可言。

 

报告称，外界很难知晓在通过民事没收法例没收的充公资产中，究竟有多少资金是用于补偿受害者，但看起来似乎其中有更多资金是用于购买警方设备，或是用在其他不当的琐碎项目上。

 

无辜业主誓将官司打到底

雷莉称，省府没收其房产的理由非常荒谬，因为她的大部分租客都是靠社会救助维生，实际上这些房租是由安省政府支付，而省府仅仅是因为怀疑有租客用毒资支付租金，就没收了她的房产。

 

据雷莉的律师法塔勒（Shawna Fattal）称，一名法官在2014年签字批准省府出售这两套房产，但目前尚未进行交易。

 

据2014年的裁决书称，省府指控雷莉及其丈夫未有尽到业主责任，任由租客在其出租屋里从事包括贩毒在内的非法活动。裁决书还称，雷莉夫妇承认存在相关问题，但同时指出这是租房给低收入居民的固有问题。

 

安省司法厅长梅乐尔（Madeleine Meilleur）的发言人布克尔（Christine Burke）表示，由于本案尚未审结，省府无法置评。

 

梅乐尔称，民事没收法例旨在通过切断财源遏制非法活动。安省上诉法院和加拿大最高法院都已认定《民事救济法》中的收益条款合宪。

 

法塔勒则称，民事没收法例最令人不安的问题是其举证标准与民事诉讼相同，都是根据权衡可能性(balance of probabilities)的举证标准行事，该标准远远低于刑事案超越合理怀疑(beyond a reasonable doubt)的举证标准。

 

加拿大宪法基金会与通识教育研究所的报告亦指出，民事没收法例的举证标准使得省府更容易没收财产。

 

目前仍在继续与省府进行抗争的雷莉称，她会将这场官司打到底，直到自己破产，因为错在省府而不在她。