镜报：始终要面对「九二共识」

 

蔡英文政府执政满百日，虽然当选后强调谦卑，却事先张扬不要拿百日政绩来检视她的施政水平。但当年蔡也如此检视马政府，今天别人也就同样检视蔡，百日施政当然不能盖棺论定，但大家现在都说「赢在起跑线」，百日要看的不是政策结果，而是政策方向。

蔡和政府民调都大幅下滑

执政百日定江山，各媒体还是陆续公布民调，而且不论蓝绿，民调结果大致相若，蔡英文和新政府支持度都大幅下滑，就算是色彩偏绿机构的民调，也显示新政府执政百日的整体评分仅仅及格，蔡的声望与刚上任时下跌近18个百分点，超过300万人不再对蔡政府理政，尤其是重大政策表示认同或支持，其中对政府经济成绩不满意的逾四成五民众。亲绿民调结果尚且如此，其他机构民调更直指经济、两岸政策是民众最感不满之处。有分析认为，民调大幅下滑的关键是中间选民的转向，预示领导人的蜜月期快将结束。

但对新政府批判最力的，却不是蓝营或中间选民，而是民进党内、独派的批评声浪更愈提愈高，主要两大类，一是政治理念，二是人事安排。蔡英文在520就职时说过要在「中华民国宪政」体制下推动两岸关系，当时算是以民望压住独派的声音，如今蔡的民望才开始下滑，独派自然以此来怪罪蔡的「中华民国」定位，有说「愈用『中华民国』，台湾愈走不出去」。

另一是冲着现任阁揆而来，外省籍的林全於民进党执政本有平衡效果，林也敢于任用蓝营官员，期望以老带新，让政党轮替后的政府能有较顺畅的接轨；且林全本人就是财金专家，蔡显然有借助林全能力以提升经济的期望。偏偏百日下来，内阁行政表现生疏，纰漏连连，处处予独派批评的着力点，更有「林全不下台，蔡英文没有明天」之说。

蔡对「九二共识」仍旧封口

深绿不满的是政治立场以至人事任命，蓝营以至中间选民不满的是内政和经济发展。蔡英文靠模糊策略上台，上台以后同样期望以政策模糊蒙混过关，各项事情要么有意见没政策，要么有政策没落实执行，比如新南向政策，严格说来似乎还停留在喊口号阶段，已沦为口号式管治，反映蔡英文只有当选的预期，没有执政的准备，对政策仍抱持在野党批判的心态，施政一旦出了纰漏便都往马政府身上推，以前朝问题来掩盖现政府责任。由是观之，蔡英文的百日执政，沿用模糊策略，不过试图讨好各方，但民间并不愚昧，民调显示结果是惹来各方不满。

民进党对上一次执政，蔡政府应该记忆犹新，陈水扁执政的八年，相信没甚么人会认为成功。蔡英文上任百日，显然试图走一条不一样的路线，核心立场或许没有大变，没明确承认「九二共识」，可也没明确否定，小动作明显不多，不若阿扁上任之初，一时终止「国统纲领」，一时倡议「法理台独」，一时大谈「一边一国」，以满足绿营人士当家作主的荣宠。

相比之下，蔡政府显然明了两岸稳定，对台湾经济发展有着举足轻重的影响。对蔡政府而言，如果以台湾利益的大局着眼，两岸关系明显仍要持续经营，可又需顾及深绿人士感受，则两岸关系只能低调经营，既期望民间企业维持两岸互动，但对「九二共识」仍旧封口，是既期望彼岸带来的经济利益，又惧怕失去深绿支持。如此模式，在声望高企时仍能支撑一阵子，一旦民望下滑，批判最烈的却是深绿人士，蔡英文会选择走回陈水扁的老路吗？

不对「九二共识」松口，蔡英文在两岸政策上唯有选择抗中一途，要抗中就只好联美日，但联美日除了不可能如维持两岸现状般带来丰厚经济利益，甚而是未蒙其利，先受其害，像南海仲裁案，太平岛是岛是礁的争议，蔡政府便连宣示主权都显得畏首畏尾，落民间一个丧权辱国的观感，百日民调的结果，蔡英文不能不省思。

蔡和新政府面对棘手问题

执行民进党的路线或许会赢得绿营支持，但党的路线又对台湾整体利益造成伤害，也就难怪蔡英文上任以来，即试图在党和政之间取得平衡，但党、政始终未能协调，甚而相互掣肘，新政府执政以后，可见府院党频频释出相互矛盾的政策方向。再给予林全内阁多一点时间，抑或重投深绿的怀抱取暖，蔡政府仍在犹疑，能想到的解困方法，还是把球往蓝营身上丢，像处理国民党的党产问题，像军公教的年金改革，便是最容易，也最便宜的政策。

除了政治，便是经济，蔡政府如果能提出可行的经济改革方向，而不是流於口号，民调也不会如此大幅滑落。过去一年半，台湾的经济景气灯号一直难脱蓝灯，出口长期衰惫，林全以财金专才任阁揆，偏偏财金部会表现不佳，民众只见新政府处理劳工例休或罢工问题，於经济政策却找不到出路，无论是「新南向政策」或「扩大投资方案」，根本不知从何做起，更遑论蔡英文说的「经济结构转型」。

既是「总统」和党主席，却於绿营内党政之间摆不平，於府院施政上政经之间又无可行路径，正是新政府和蔡英文百日执政的写照。前后对照，各项民调直落，百日衰惫，民间已察觉新政府处事的手法，显然会闹的有糖吃，各类民间团体正开始陆续上街发声。加之民进党内的山头派系、深绿人士，频频喊话，既不满蔡英文的人事安排，也顺道宣示理念威权，反而成了蔡英文和新政府现时最棘手的问题。新政府与其思虑如何避免被绑架，不如务实一点，想想如何面对「九二共识」。

编注：本文由香港《镜报》供稿。