巴顿的美景

咨询顾问巴顿（Dominic Barton），乃小特鲁多青睐的未来加拿大驻中国大使的人选。并非因为巴曾是《ChinaVignettes》（中国简介）的撰稿者，或是对联邦财长莫讷颇有影响的财经顾问头目，更是因为巴顿乃联邦自由党2016移民与外国直接投资政纲的操笔者。这幅展望于2030年加人家庭平均增收1万5千元的绚丽愿景，不妨见识一下，瞧瞧自由党政府的新招术。

 

巴顿计划/2016自由党政纲有3要点：(1)  未来5年增移民50%达45万/年，主要通过经济、技术移民 （2）增加外国对加拿大的直接投资 （3）大力提升外部投资者在加拿大基础建设方面的投入。巴顿的主观愿望十分美好，且基点均立足于外在的输血。要使计划有良好的反响并使计划顺利贯彻，本国的相关政策及文化必将作出巨大的变化和配套调整，从而形成基本的国策，而非以5年时间搏一把而已。

 

今日之加拿大，主要是英法后裔的营盘。一向以来的移民，为维持加国运转及发展之必需，说白了，廉价的劳力资源是使本国的生活水准得以保证的原因之一。如今的加国城镇，离开了各色花猫将变死城一片。引进廉价劳力的需求和惯性仍在，但时代变了，人力资源的引入有了新的效益需求。这就是需求具有经济和资金实力的移民，以及受过良好教育和技能训练的人员来加，为加国输血。这些人省却了政府对人的成长和培训等支出投入，但却仍不会是高价劳力。问题是这些人为什么要来加拿大，虽不是来享现成的，但他们在此有否机会？而加国的政策法规尤其是社会文化，是否真正做好了开放、平等、宽容、接纳和共享的准备。从历史看，大凡有关人口的生意很是暴利，但往往伴随着巨大的负面影响。本国过往引入的人才已不少，医生工程师开出租也不奇怪，即便此次重蹈过往的覆辙，作为买卖也不至于亏本。时下中国移民申请来加的下降，大概能说明一些问题。

 

每年45万人进来，总得让人做点事。以政府的财力搞几千亿基建的资金缺口大得不可想象，于是有了引入外资和民间资金的计划配套。外国资本投入加拿大，除了美欧等资本略顺，其他如中国资本却不易。这里可能有意识形态和文化方面的因素，更主要的也许是加国的保守主义传统在作祟。本国的观念及文化、法规和政策，不作重大检讨和改变，岂能吸引大量外资。

 

至于外国资金及民间资金参与政府的基建投入，首先取决于政府的可信度，项目的现实可靠性和实用效益性。当政府将这些项目以债券或基金及投资移民等形式推向社会，其透明度、监管度及执行力应该是非政府资金的考虑点。

 

聊到这里，感觉实施巴顿计划的准备功夫实在浩瀚。除了政策法规，治国理念和社会思想及文化亦须作重大变革。这应该成为举国共识，而非一党一政府所能。自由党政府准备好了么，各政党社会团体认同了么，国民和社会又准备得如何。5年光景大概不够罢，毕竟这不是书生论道或机巧谋划。美好祈愿与一厢情愿本相隔不远，如无可行的现实谋划和扎实实施，拍脑瓜的计划很易成为笑话或忽悠。若说以人口为先导的巴顿美景不乏诱人之处：2030年平均每个家庭的收入达10万5千元，比现时的9万多出1万5千，但前提却是自由党至少再连续执政3届。对一个GDP增长长期徘徊在1%左右的国家，谁能保证她的国民家庭年收入会作持续跳升，瞧着国民要求最低工资15元/小时的盛大社会运动，也不知读者诸君有多久没涨过工资了。巴顿的蓝图美景，你信么。