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《环邮》调查: 温哥华, 列治文市府打击非法出租无力

Illegal hotel owners in Richmond include host of recent PM dinner
《环球邮报》的调查发现温哥华和列治文华人社区的非法出租现象,即房产投资业主不仅将独立屋分隔为多个套间出租,还为客人提供使用出租屋地址接收保健卡和移民文件等服务。在这些非法出租屋中,有两栋曾在2015年遭市府调查并因此收到市府健康和安全违例通知,而房产主为最近曾主办以特鲁多总理为明星嘉宾之集资晚宴的潘妙飞。
The Globe investigation has revealed illegal operations in the Vancouver Chinese community where property investors rent out the multiple suites converted from single-family homes and offer the clients to use the property address to receive health cards and immigration documents. Two of such properties, which were investigated by the city in 2015 and received notice for health and safety infractions, are owned by Mr. Miaofei Pan, the host of a recent fundraiser featuring PM Trudeau. 
 
(大中报泊然报道)《环球邮报》的调查发现,温哥华地区一些在中文网站上大做广告的私宅酒店属于非法运作,它们不仅提供多个供出租的套间,同时还提供多种服务,其中包括让客人使用出租屋地址作为持续接收加拿大移民文件和保健卡的个人通讯地址。
 
私宅非法出租行为猖獗
按照规定,独立屋住宅不允许为短期寄宿客人提供多间套房,尤其是在相关房屋并非业主的主要住所时更是严禁这种做法。此外严格根据法律意义来说,长期出租套间也不被允许,除非业主已经经过市府批准,并且对租户数量加以限制。
 
但是在《环邮》查看的出租屋广告中,每套私宅都提供多达10个双人房间,并且是全年供应,这些房间每晚的价格从$65元到$1,029元不等。《环邮》的调查还发现,其中一些出租套间是位于投资性业主计划拆除重建的老旧房屋内。
 
在列治文市府近年来调查的涉嫌非法出租的私宅酒店里,有两个是属于卑诗省房地产开发商潘妙飞(Miaofei Pan)。潘妙飞曾于今年11月7日在其位于西温的豪宅中举办私人集资晚宴为联邦自由党筹款,这场晚宴每张门票售价$1,500元,特鲁多总理曾以明星身份亮相。
 
这两套自2008年以来就一直被潘妙飞的公司持有的独立屋在2011年和2015年曾被查出违反健康安全法规的行为,包括存在火灾隐患、一氧化碳泄露以及提供多个套间同时容纳多达13人居住等。据检查记录显示,业主起初拒绝对房屋进行修缮,因为他计划将其拆除和重建。
 
潘妙飞并未就此事发表评论。目前这两套房屋都已空置,窗户玻璃七零八落,门外邮件堆积如山。
 
为客人提供额外服务
《环邮》的调查还发现,几乎每一则私宅套间出租广告都承诺为客人提供额外服务。比如一套位于列治文Blundell Road的私宅出租广告所列出的服务就包括“协助客人获得社会保险卡、医疗卡、教育基金、申请学校、获得驾驶执照和银行开户等,此外还可向客人介绍优秀的房产经纪,金融保险人士和专业税务会计;并帮助新移民接收/邮寄枫叶卡。”
 
一套位于本拿比郊区Grassmere Street的私宅出租广告则承诺“可让客人免费使用该房屋的地址接收枫叶卡、医疗卡和SIN卡;也可帮助客人邮寄重要文件。”
 
另一套位于列治文Garden City Road的私宅出租广告则称:“该酒店拥有10个不同价位的房间,很适合新移民、观光客、商务人士和学生长住和短期停留。业主可免费协助客人获得劳工卡、医疗卡、教育基金、入学申请、驾驶执照、银行账户以及其他服务。此外还可免费为新移民邮寄和接收枫叶卡。”
 
《环邮》的调查发现,潘妙飞的一个业务伙伴今年在卑诗省购买的两套房产在进行土地业权登记时,都是将Garden City Road酒店的地址作为其个人通讯地址,但潘妙飞从未拥有酒店物业,而网上地址目录则显示他是居住在中国。
 
业主钻空享可观税惠
《环邮》查看的十多套无照经营的私宅出租屋都在广告中宣称可提供类似服务,其中大部分私宅都是位于列治文且靠近机场地区。有些广告则声称整套房屋已经被分成多个套间,客人可随时入住,这亦表明业主并不是一直居住在这些住宅里。
 
此外,由于一些私宅酒店是在农场地块上经营,业主还可享受原本旨在支持农业发展的巨大税惠。但是,卑诗省的法律明确禁止在这些区域运作其他类型的业务。
 
《环球》在调查中就发现一个在列治文Granville Avenue上运营的私宅酒店,其广告称每个套间每晚房价为$800元。而这套私宅的业主因为享受弄农田补贴,每年只需缴纳$800元市政税。
 
Granville Avenue私宅酒店的业主Chanel Hsu在接受电话采访时称,这套房屋面积为4,000平方英尺,所有套间的床上用品、清洁用品和空调等设施一应俱全,客人提包即可入住。
 
温列两市市府寻求加大处罚力度
温哥华市府现在正在研究是否应该对这些违规业主施以处罚,但温哥华和列治文两市市府均表示,目前他们通常都是寻求违规业主予以合作。两市市府还表示,他们正将一些严重违规的业主告上法庭,以期法官能对他们处以高于$500元罚款的处罚,因为按照现行市政附例,市府最多只能对违规业主处以$500元罚款。
 
列治文市府发言人汤森德(Ted Townsend)表示,鉴于违规业主给社区带来的恶劣影响及其所涉及的收入,列市市府认为$500罚款力度并不够,因此当局选择通过法庭继续进行强制执法,目前市府正通过法庭审理两起相关案件,但除此之外最近并没有其他类似诉讼个案。
 
温哥华市府发言人桑德胡(Jag Sandhu)亦表示,温市市府已经确定10套涉嫌非法出租的物业,并寻求通过法院禁令升级对业主的执法行动。但在许多情况下,因为业主在接到市府通知后都会进行整改,因此并不需要对他们展开正式执法行动。
 
《环邮》的调查发现,位于列治文农场地区的一栋超级豪宅因为涉嫌非法出租在最近几年已经被检查两次,但是其业主仍在打广告称有五个套间可供出租,每晚房价为$1,029元。据其业主的代言人称,这栋豪宅最近已经转手,目前只有一名客人住在里面。
 
这位不愿透露姓名的代言人称,这栋豪宅以前就有人租住,现在仍有租客住在里面。新业主打算将其改为B&B酒店或家庭酒店,希望能整租给相互熟识的人或游客,或是出租用作举办婚礼或派对。
 
《环邮》的记者还上门走访了另外两个打广告的私宅酒店,但是都没有人应门。其中一套位于农场地区,广告声称每个套间每晚房价$800元的豪宅里虽然亮着圣诞灯饰,但似乎空无一人,门前的积雪也没有人清扫。而另一套豪宅的业主身在中国,据该业主的母亲称,这些出租屋在夏季生意更好。
 
列治文市长布罗迪(Malcolm Brodie)表示,当局很难抓到这些业主的现行,这是一个看似容易但实际上却很难的任务,因为他们随时可以让客人离开并去掉房间号码,当局必须在网上查找相关广告,而这些广告可能是用不同的语言打出,因此想要对他们抓现行并非易事。
 
在这个问题上与市长观点不一的列治文市议员戴尔(Carol Day)表示,市府似乎并不想为此大动干戈,因为他们害怕会带来政治影响。但是当地居民的生活已经因此受到影响,如果一套房屋每天晚上都有人进进出出,附近居民的生活肯定会受到影响;而如果这些出租套间存在安全隐患,附近居民的安全也会受到威胁。
 
温市的本地纳税人房屋行动组(Housing Action for Local Taxpayers)组织的社区活动家Gary Liu表示,该组织也在关注租住在低陆平原地区的非法出租屋内的客人的安全与健康。
 
据Liu称,有一名前来温哥华探亲的人士曾经租住过此类出租屋,但当他走进房间时却发现地板上满是发霉的垃圾,到处都是尘垢,他不得不进行彻底的大扫除。
 
Liu还称,本地纳税人房屋行动组亦担心这些非法出租屋的业主会逃税漏税,更重要的是,他们经营的业务正进一步挤压房源本就紧张的温哥华租赁市场。
 
Liu称,目前温市正处于住房危机中,而这些非法出租屋就是导致危机的罪魁祸首之一,在这其中有许多房屋都存在火灾隐患和不合规范现象,并且做的都是无本生意。
 
 

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