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反移民国际浪潮高涨之际 加国大学向国际学生敞开大门
Canada welcomes international students with open arms

尽管欧洲和美国反移民浪潮高涨,但加拿大人仍敞开大门热情接纳新移民。加国政府一直极力于吸引,招募国际学生,并竭力为其铺平移民之路。据《纽约时报》报道,加国的国际学生增长率已经超过美国。在加国部分知名学校里,当地学生的位置已被国外学生占据。
Despite a growing anti-immigration sentiment in Europe and US, Canadians have shown a remarkable positive attitude towards immigration. The Canadian government has been aggressively courting international students, beckoning them with an easier path to citizenship.  According to Times, the growth rate of the foreign student population in Canada has outpaced the US, with non-Canadians are crowding out local students at some prestigious schools in the country. 

在这里的北大西洋学院(College of the North Atlantic),穿着羽绒服和连帽衫赶去上课的学生中,以纽芬兰当地的白人为主。一名年轻的中国姑娘站在那里,和两个同学讨论自己的将来。她的这两个同学分别是一个来自孟加拉国的男生,和一个来自韩国的女生。

“这里的环境真的很好,所以我想,为了健康,我也会留下来,”来自中国东部省份山东的费洁(音)说。另外两人说,他们也打算在毕业后留下来,最终成为加拿大公民。

他们选择的道路绝非偶然。加拿大目前拥有数十万国际学生。这些国际学生是一项政府战略的一部分。该战略旨在通过大学系统筛选接受过良好教育、技术熟练的劳动者,借此改变加拿大的人口结构。这是针对加拿大人口老化,出生率放缓的一个解决办法,同时也是为了提振该国的税基。

11月,联邦政府对其名为“快速通道”(Express Entry)的电子移民挑选系统进行了调整,以降低国际学生成为公民的难度。此外,一项有待参议院批准的议案将恢复一项规定,把学生在加拿大留学时间的一半算在获得公民身份所要求的居住时间里。

该国需要富有才华的移民去补充其分散、老化的人口。据负责移民事务的加拿大联邦移民、难民及公民部(Immigration, Refugees and Citizenship Canada)称,移民已占该国劳动力年净增长量的75%,并且预计会在10年内达到100%。

这项战略是建立在一个已有十年之久的趋势上的,2014年被正式提出。它似乎正在见效。在2015-16学年,加拿大的国际学生人数增加8%,增至逾35万人,大约相当于该国人口的1%。美国的国际学生人数还不及该国人口1%的三分之一。

在加拿大留学的国际学生人数预计会在10年内达到近50万。而加拿大国际教育局(Canadian Bureau for International Education)进行的一项调查显示,超过一半的外国学生希望留下来,成为加拿大公民。

加拿大国际教育局是一个由教育机构组成的协会。其主席卡伦•麦克布赖德(Karen McBride)说,“就我们的教育制度在品质方面的美誉,我国宽容、安全的名声,以及加拿大的教育成本和加拿大为国际学生提供的受到更长久欢迎的机会而言,万事俱备。”
 
北大西洋学院的一名孟加拉国留学生。加拿大降低了国际学生成为公民的难度,以应对人口老化和出生率放缓。 

让加拿大教育国际化势必会对该国产生深远的影响。一些国际学生会成为公民,甚至晋升到掌握国家权力的职位。国际化会通过他们的家庭纽带和更广阔的视角,把加拿大和其他国家及文化结合在一起。比如,加拿大的新任移民部长便是以索马里难民的身份来到加拿大,并在渥太华大学(University of Ottawa)获得法律学位的。

种族冲突和紧张气氛
但随着加拿大社会构成的演变和以白人为主的劳动力大军中受教育程度较低的人群觉得自己被推到了一边,这一战略可能也会引发与美国和欧洲出现的情况类似的紧张气氛。

去年11月,在加拿大的温哥华和多伦多,同时出现了号召白人联合起来对抗华人的歧视性传单。

大温哥华地区烈治文市(Richmond)的一些居民在他们的邮箱里面发现了一些传单。传单的标题用黑体字写着:白人靠边站吧!中国人正接管(城市)!旁边是姚明的漫画头像,以及中国国旗的图案。传单还表示,华人越来越多的结果就是,白人正被边缘化,他们周围都是不懂英语的邻居们,而且连房子都买不起。

几乎同时,多伦多东约克区一座小区公园里出现一张小海报,上面写着鼓吹白人至上言论,“嘿,白人,厌倦了政治正确吗?想知道为什么只有白人的国家必须成为多元文化国家?为什么多元仅仅意味着更少的白人?”等内容。

大温哥华和多伦多出现的这些传单和海报,都是邀请人们加入一个Alt-Right的美国极右团体组织。在他们的官网上,充满了白人至上、反对外来移民的信息和观点。

随着越来越多的移民在大温哥华地区购房定居,使得主流社会的白人群体倍感“受到排斥”。2015年年初,有关列治文市中文招牌泛滥、中文广告应受限制的争论四起。两位列治文市民发起一项签名活动,收集了1000多位市民的签名,联名上书市政府,要求立法限制列治文广告的使用语言。虽然这份提案最终被否决,但主流社会与多族裔文化的冲突从中可窥一斑。
 
两位带头倡议的列市市民因提案被拒而感到“很受伤”。其中一位在采访中再次表达了自己的委屈。“I don’t feel I fit here anymore.”(我感到自己不再属于这里了。)她指出,自己并不是对华人怀有“偏见”,而是希望中文和英文都被用于商业宣传,让不懂中文的居民也能看懂广告牌,让自己在这个社区重新找回融入感。听闻此言,相信不少努力打拼,力求立足在加拿大社会并获得同等就业机会和工作待遇的移民们都会表示惊叹和疑惑。

语言和文字是不同文化之间所存在的最大、最明显的差异。除了广告招牌上的少数族裔文字令不少本地加拿大人感到不适之外,在公共场合不说英文也让他们感到少数族裔文化侵入的原因之一。

一位北温的当地居民似乎对此做出了解答。他提出“白人也需要发言”,并愤愤不平地表示,大家都在讨论种族歧视,为何没有人来谈谈白人的感受。西方文化和官方语言遭侵蚀,白人逐渐从社区消失,由于大量外国学生和移民的涌入,大学的门槛越来越高,亚洲房地产投机者对房价的影响,导致房价越来越高,移民对英文毫不尊重,在他们的商业区域滥用外语招牌。当眼睁睁看着这个国家被移民改变、移民享有和其他人一样的权利时,作为一个白人,深感受到忽视。

少数族裔人数剧增
自70年代初加拿大支持多元文化主义以来,被其称作“有色少数族裔”(visible minorities)的人急剧增加,已占该国人口的大约20%。

负责人口普查的加拿大统计局(Statistics Canada)预计,到2030年,这个数字将达到近30%。非白人将在多伦多和温哥华的人口中占多数。

在发达国家中,加拿大的人均移民率属最高之列。但迄今为止,加拿大人对移民的大量涌入表现出了非凡的镇静。尽管民调显示,人们对新来者不断涌入的担忧逐渐增加——主要和没有技能的叙利亚难民有关——但该国总体上依然对外来者持欢迎态度。

然而,在加拿大部分最知名的学校里,非加拿大人已经在挤占当地学生的位置了。蒙特利尔麦吉尔大学(McGill University)的国际学生占学生总数的四分之一。在海外学生占学生总数18%的不列颠哥伦比亚省,当地人开始抱怨当地学生之所以被拒绝,是因为学校更青睐支付费用更高的非加拿大学生。

不列颠哥伦比亚大学(University of British Columbia)因计划投入1.27亿加拿大元(约合6.7亿元人民币),为进入该大学之前需要提升英语水平的国际学生,主要是中国学生修建一个名为万蒂奇学院(Vantage College)的学校而引发争议。

2005年,来自中国的杰克•吴获得了电气工程学位。他和妻子从学生变成公民的过程花了大约两年半时间。 

类似的紧张气氛也困扰着美国一些越来越依赖国际学生的学费来平衡预算的学校。

国际学生支付的费用通常比国内学生高,并且很多国际学生,尤其是中国留学生,来自渴望在北美获得立足点的富裕家庭。这些学生带来的资金有助于补贴面向国内学生的教育,但也可能会扭曲当地经济。

来加拿大的留学生中大约一半来自中国,但政府希望再多些。最近被任命为驻华大使的前移民部长约翰•麦卡勒姆(John McCallum)在8月同中国官员举行了会面,希望将中国内地加拿大签证申请中心的数量增加一倍甚至两倍。现在,中国有四个加拿大签证申请中心,这还不包括香港。

西安大略大学(University of Western Ontario)校长阿米特•查克马(Amit Chakma)说,加拿大一些较小的高质量机构还有大量的容量,因为随着高中毕业生提交的申请减少,它们无法让教室里坐满学生。2012年,查克马领导的一个政府顾问小组制定了该战略的核心内容。

实际上,吸引海外学生的不仅仅是大城市。全加拿大的高中、学院和大学都在经历国际学生的大量涌入。过去一年里增长最快的是小岛爱德华王子岛(Prince Edward Island)。那里是加拿大最小的省。与此同时,育空学院(Yukon College)的网站也被翻译成了中文、日文、韩文和葡萄牙文。

就连广阔的加拿大中部地区也分到了自己应得的一杯羹。比如,萨斯喀彻温应用科技学院里贾纳分校(Saskatchewan Institute of Applied Science and Technology in Regina)扩大了自己的国际英语语言测试系统课程,以满足非加拿大人带来的需求翻番。为了符合移民条件,他们须通过该英语水平考试。

杰克•吴(Jack Wu)来自中国,现在管理着水电输电线路电路保护系统的设计。他曾在北大西洋学院设在圣约翰斯的分校学习,后于2005年从安大略省雷克海德大学(Lakehead University)获得电气工程学位。他和妻子是通过一个面向在纽芬兰与拉布拉多省留学者的省级项目移民的。从学生变成公民的过程花了他们大约两年半的时间。

“我们的女儿出生在这里,”坐在典型的加拿大快餐连锁店蒂姆•霍顿(Tim Hortons)里的他自豪地说。“她们是纽芬兰人。”

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