内容

加拿大人对非法移民的传统观点和处理方法
Canada’s complicated history in accepting illegal immigrants



自从就任美国总统以后,川普严格收紧移民政策,特别是对来自墨西哥的非法移民更是严格阻止。不但如此,川普更几次颁布行政命令,阻止东北非和中东地区的六个穆斯林国家民众在6个月内暂时进入美国。
 
与此同时,美国的移民部也已经奉令在全国几个大城市搜捕这些非法移民,并把有犯罪记录者投入监狱或递解出境。虽然这些命令先后遭到美国几个地方法庭的否决,但川普搜捕非法移民的行动没有停止。在这种政治氛围之下,所有非法进入美国的难民,都在日夜担忧他们的今后处境。其中很多人必然会考虑到再次以非法移民身份进入以宽待非法移民为国策的加拿大。
 
对世人而言,加拿大一向是个以非常人道的国家,而事实上也确是如此。这可以从加拿大对这些从美加边境的进入加拿大的所有难民都“照单全收”的现象得到证实。
 
不过,这并非说,加拿大没有对这些非法移民提出具体问题的民众。人们一定会联想到,这些在美国法律追捕之下进入加拿大的难民,是否对加拿大社会有“安全”隐患?如果有,用什么样的法律来解决这些问题?
 
这些非法移民进入加拿大以后所可能引起的各种问题,诸如他们对将来加拿大的社会安全,和文化融合会导致何种难题?产生何种负面影响?他们中间是否隐藏着伊斯兰极端分子?或者是否在他们在来到美国以前的原住地,有否严重的犯罪记录,或他们中间是否患有传染性的病毒或病变的等等。人们不直接表达这种关注的原因,是否是因为联邦政府所持有的那种“无条件接受”所有非移民的高度人道主义的立场,以至于人们想要表示这些关注的呼声被压制了下去的原因。实际上,如果从历史的角度观之,加拿大民众对那些来自海外的非法移民,绝对不是不问青红皂白地一率“照单全收”,而是经过种种深思熟虑和激烈争辩以后,才小心翼翼地准许他们进入国门的。它有历史记录可供借鉴和查照。
 
最近的例子是在2010年,当时有一艘满载400多名斯里兰卡泰米尔人逃兵的船只,突然出现在温哥华附近海面,意图进入加拿大时,全加拿大民众所显现的惊恐情绪。他们纷纷向联邦政府提出拒绝接受这批难民,并要把他们全部遣返原地。
 
当时的哈巴政府也认为那是一个全国性的紧急事件,并立即召回正在国会休假期间的全体议员开紧急议会,通过了一项新移民法案,称这批难民将会对加拿大的安全产生极大的负面影响。它几乎与1939年发生的犹太移民事件相似。当年,有一艏载满了在纳粹德国占领地逃跑的犹太难民,意图进入斯哥沙省大西洋港口而被拒的例子。
 
历史上,当美国因解放黑奴而触发的南北战争,以及在其他战乱动荡时期,加拿大经常成为美国黑人逃避战乱的避难所。但每一次发生黑奴非法进入加拿大国境时,当时的加拿大人都激烈反对。其理由当然是,那些难民没有经过严格合理的甄选和查询,他们的奴隶身份必然会对加拿大的社会隐藏着“安全隐患”,是溶入主流社会的“极大挑战”。
 
这也正是今天的很多加拿大人反对那些非法移民的类似的“正当理由”。在1900年代,当中国大陆由于政治动荡导致大规模饥饿和死亡时期的大陆难民逃亡潮,先后波及加拿大移民政策时,人们也抱有同样的,对“亚洲难民灾祸”的“关注”和理由。而这种心态不但对有色族裔,实际上也殃及到白人难民身上。
 
从18世纪中到19世纪中的百年时间里,对于逃亡到加拿大的爱尔兰移民,加拿大人也抱着几乎类似的反对理由。很多人认为,爱尔兰人的宗教信仰趋向于罗马天主教,是不利于汇入加拿大主流社会价值的负面因素。至于在二次世界大战期间,加拿大人也在实际上把犹太难民隔绝于国门之外。其主要理由也是宗教上的,人们认为“犹太教徒很难融入加拿大主流社会”。所有以上这些争论点,也都集中在这些移民的“宗教文化,难以融入加拿大主流社会”的观点上。还有一个理由是:人们怎么能够辨别“犹太难民和德国间谍”?其最终的结论是,这些犹太难民,不利于加拿大的“国家安全”。
 
总结以上的结论,在过去150年间,加拿大民众反对上述移民的所有理由,几乎从来也没有得到过证实。
 
当然,对于所有那些反对非法移民的民众而言,还有一种关注和解释非常值得关注。那就是,当今世界,移民来源的选择范围非常广泛,在有如此众多选择的情况下,为了国家安好,为什么不挑选那些更加“纯净”,更加合格,更加容易融入主流社会的人选呢?加拿大固然需要移民,但是这种需求,还没有到达必须对所有类型的难民作“良锈全取,好坏皆收”的地步。而且,人们必须严肃冷静地想想:对连有恐怖分子和严重犯罪可能的“难民”,也盲目接受的移民政策,将会给考虑和取舍是否来加拿大或其他移民国家定居的未来移民,产生怎么样的印象和选择?它对我们的久远移民政策究竟是有利还是有弊?
 

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