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海能达被曝与中国警方有染 收购加国高科技公司再引争议

Hytera runs afoul of China’s police authority
来源: 大中报 梁楚怡
 
批准有可能导致加国高科技被具有臭名昭著人权纪录的中国警方而利用的商业收购行动会引起加国人士的质疑和加国政府的担心,因此自由党为与中国警方有千丝万缕之联系的中国电信巨头海能达购买加国高科技公司大开绿灯之举亦引起反对党和加国公众的激烈抨击。在继购置卑诗省养老连锁中心的安邦CEO被关押后,海能达又因卷入警方一桩有争议的竞标案而与中国安全当局出现摩擦,这些事件充分显示出中国企业家的政治前途叵测的一面,从而也令渥京积极参与与中国自由贸易会谈之策而深陷争议。
Approving a takeover deal that would potentially allow technologies to be transferred to the Chinese police department with dismal human rights record would raise eyebrows with Canadians and cause concerns to the Canadian government. By giving the greenlight to the purchase deal of a Canadian high-tech firm by Hytera, a Chinese telecom giant that has engaged in deep business ties with the Chinese police department, the Liberal government has sparked fierce criticism from oppositions and the Canadian public. In addition to Anbang’s crisis, that its CEO was detained after it purchased BC retirement home chain, Hytera’s recent trouble with Chinese security authorities – for its involvement in a disputed bidding on a police contract -- has highlighted the political fragility of the Chinese entrepreneurs, which in turn has fueled the controversy about Ottawa’s efforts to negotiate a free-trade deal with China.

因收购一个加拿大高科技公司而成为争议焦点的中国电信巨头与中国强大的公安部门出现了摩擦。

海能达通信股份有限公司的主要股东是亿万富翁董事长陈清州,此公司长期与监管中国警务和安保机构的部门有着密切联系。它签下过许多为中国警察部门和地方政府提供移动和数字无线电系统服务的合同。

但在上个月,就该公司收购温哥华的诺赛特(Norsat Internationa)公司合同交易完成的几天以前,海能达突然因卷入警方一桩有争议的竞标案而被中国公安部门运营的移动技术行业协会除名。

该公司被除名与加拿大卫星通信公司的收购事宜无关,但批评者说,海能达过去与中国安全机构的关系及其可疑的业务往来早就应该引起渥太华的注意。
特鲁多政府在没有进行全面的国家安全审查的情况下,于6月初批准了海能达对诺赛特公司的收购行为。

这种国家安全审查程序能检测出将敏感的西方卫星技术转移到海能达公司所产生的在经济和安全方面的影响,海能达曾被指控从摩托罗拉公司窃取专利。保守党公共安全评论家托尼•克莱门特(Tony Clement)本周对“环球邮报”说, “这个消息让人感到担忧,并对海能达的收购事宜也造成杀伤力,因为这说明了海能达在交易中是不可靠的一方。我呼吁自由党政府根据这些新的信息资料对高新技术公司做出全面的安全审查,并评估加拿大的政策在受到这些信息的影响后会面临什么样的风险,这些政策是否会遭受到妨碍而无法正常实施。”

这个仅于今年春天才在加拿大崭露头角的公司-海能达公司-现在却被国内的麻烦缠身,不得不让人联想起安邦保险集团所面临的问题,安邦保险集团的董事长今年与中国政府闹得很不愉快。作为追求高端海外并购和投资的最大的中国企业之一,安邦最近在卑诗省购买了一家退休养老连锁中心。但是上个月中国却宣布,安邦的董事长吴晓辉被当局扣留,“无法履行其在公司的职责”。安邦亿万富豪被逮捕是在中国国家主席习近平的反腐运动下进行的。

在收购诺赛特公司的争议中,美国国防部于6月23日收购交易确定后开始审查其所有的合同。美国军方与诺赛特公司也签有购买卫星通信技术设备的合同,现在此技术将转移到中国。

究竟是什么原因导致海能达公司被中国政府从警用数字集群(PDT)联盟中除名?个中的细节仍然笼罩着神秘面纱。

中国警用数字集群联盟于6月19日发表声明表示,由于海能达公司在广东省茂名市警察局数字政策系统招标过程中采用不法手段,因此它的会员资格已被取消。

一个消息来源说,海能达被指控以低廉的价格削减其它对手的竞争力。

我们不知道曾经跟随中国国家主席来出访贸易商谈的陈先生与共产党之间是否出现了问题。中国共产党最近在涉嫌腐败和贿赂问题上拘留了几个亿万富豪商人和党内的高层官员。

海能达并没有对其会员资格被取消的事情做出解释回应。 中国警用数字集群联盟发言人周亚盟表示不会提供任何有关海能达公司被除名的信息或它将面临什么样的惩罚。据联盟内的一个消息来源,这是中国警用数字集群联盟首次将一个成员从联盟中除名。

联盟发言人告诉“环球邮报”记者,“关于海能达公司被警用数字集群联盟除名的问题,我们不会接受任何媒体的采访。”

支持在没有进行深入全面的安全审查的情况下收购诺赛特公司的创新部长纳维迪 班斯(Navdeep Bains)表示,政府接受了安全官员的建议后才允许收购交易的进行,但他并没有提及关于海能达与中国公安部的摩擦问题。

但是,班斯先生的新闻秘书卡尔•萨斯维尔(Karl Sasseville)表示,渥太华还有其他方式可以阻止将诺斯特技术转让给中国。

他说:“加拿大国内拥有强有力的法律体系,可以预防和事先知晓敏感的商品和专业技术被利用的可能性。这些法律条款适用于加拿大的公司和跨国公司,它们为这些公司提供了有效的审查规范并能起到制衡的作用。”

克莱门特先生说,海能达被中国警用数字集群联盟除名的谜团显明了自由党在与中国就自由贸易协议方面谈判所面临的问题。与前保守党政府相比,自从自由党2015年上台以来,他们对中国的投资采取了更加放任自流的态度,其中包括在对待几个中国收购加拿大高科技公司的问题上, 自由党政府选择放弃对相关公司作全面的安全审查。

他说,“这是与中国政府接触中经常会遇到的问题,因为与你就交易进行磋商的人今天是决策者,明天可能就会被革职。这是保守党一直担心的问题,也是他们无法与中国全面展开自由贸易协议谈判的原因所在。”

中国问题专家,加拿大驻北京大使馆前外交官查尔斯•伯顿(Charles Burton)质疑特鲁多政府在收购诺赛特公司问题上是否持谨慎的态度。

伯顿先生说:“显然,海能达曾为取得竞标合同与当地警察部门多次从事不法活动。海能达早在竞标诺赛特公司之前就一直在从事不法活动,这让我们对特鲁多政府产生质疑,在审查海能达收购诺赛特的申请程序中,政府是否意识到这些问题的存在,如果他们对这些问题已经知晓,为什么还能批准通过此收购案呢?

摩托罗拉声称,海能达在2008年通过使用其从美国公司偷来的专利和商业秘密技术加强维持了其业务的发展。该案上了美国和德国的法庭,并且正在接受美国国际贸易委员会的调查。

伯顿先生表示,海能达收购诺赛特除了会带来安全问题外,他对于渥太华为何在海能达与中国公安部门之间有着不同寻常的关系下,仍允许并赞成收购交易感到困惑。

伯顿先生说:“显然,海能达是协助中国安全机构开发使用警察通信技术的参与者。过去鉴于中国通过入侵隐私来进行调查和通过刑讯逼供的手段侵犯人权的大量广泛报道, 加拿大一直不愿向中国警方转让高新技术。”

三月份,自由党内阁批准了中国某公司对蒙特利尔高科技公司ITF技术公司的收购事宜,此收购交易之前未能得到前执政党哈珀政府的许可,理由是这将削弱西方军队对中国的技术优势。当时,加拿大安全情报局持反对接管的态度,称ITF技术转让会使中国获得“先进的军事激光技术”,并将削弱“加拿大和盟军们的军事优势”。

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