中共十九大前三大关键动作

 

 

8月立秋，不仅宣告四时轮回，也代表十九大「政治季」周期的开始。来自三大领域的关键信号，让即将到来的政治大会的面孔变得清晰立体。

沙场阅兵：释强军信号

7月30日上午，中国人民解放军以一场气势磅礴的沙场阅兵庆祝90岁生日。在大漠深处的朱日和训练基地，中国最高领导人习近平检阅部队并发表重要讲话。

这是继1981年华北军事大演习阅兵后，军队时隔36年再次在天安门以外的地区举行阅兵，也是新中国建政以来解放军首次在八一建军节举行阅兵式活动。

是次阅兵共展示出地面装备600余台（套）、各型飞机100余架，其中近一半的装备为首次参阅。这一壮观亮相，突显出一个「新」字。诸如歼-20、歼-16、新型防空导弹武器等，都是外界看点。

参加分列式的共有36个方队梯队，由1个护旗方队、1个纪念标识梯队和9个作战群的34个方队组成。从整体看，这次野战化、实战化阅兵体现了信息主导、体系支撑、精兵作战、联合制胜的特色，充分展示了中国军队体制、结构、格局、面貌的新阵容、新变化、新气象。

2015年「9.3」阅兵刚过两年，短时间内又出现如此多新型装备，从某种程度上反映了中国的军备生产之快、创新制造能力之强、应战潜力之大。且横向比较而言，中国军队的武器装备水平与美、俄等国的差距也在大幅缩小。凡此重大变化，标志着中国武器装备发展正在进行历史性跨越。

此外，参阅武器装备来自各个军兵种，涵盖几乎所有的作战领域，体现了「全」的特点。其中既有飞机、坦克、火炮、导弹等常见武器装备，也有电子侦察、信息对抗、特种作战等大众较陌生的军事力量。

对军事力量的去神秘化，象征着中国军队思维的转变：一是努力融入全球军事力量相对公开透明的时代潮流；二是心态愈加自信，以适切的姿态展示国家能力与威严。

不同於以往的广场阅兵，此次沙场阅兵更贴近战场环境，打破了传统经验与惯例。例如曲目均是播放录音，不安排军乐团、合唱队，也不搞群众观摩；标兵不穿礼服而身着迷彩服，就位方式也非踢正步，而是跑步走；不采用传统的展示形方阵，而是采用随时能投入作战的阵型；所有装备都不作装饰，官兵全住野战帐篷。值得注意的是，领导人也身着野战军服。全面展现出能打硬仗、打胜仗的实战目标和能力。

综上来看，大阅兵的「新」「全」和「实」之特色，彰显了2015年以来军队进行整体性重塑的成果。

对外而言，阅兵宣传了统一指挥陆海空军队的体制，传递了中国捍卫和平的坚定决心。对内而言，其意义在於鼓振士气，凝聚军心民意，既是对军改的阶段性总结，也是将改革进行到底的推进器。

回顾本届高层启动军改以来的成绩，从根本上打破了大陆军体制，改变了国土防御型的兵力布势，以精锐作战力量为主体的联合作战力量体系正在形成。力量结构和组织形态的改变，为进一步激发和释放军队的战力提供了内生动力，开辟了广阔前景。

「能打仗、打胜仗」，是习近平在2012年就任中央军委主席当天，向全军提出的一个简明有力的要求。

在今年的「八一讲话」中，习近平宣布说，「经过5年努力，人民军队实现了政治生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形象重塑，人民军队重整行装再出发，在中国特色强军之路上迈出了坚实步伐。」

在「八一讲话」中，习近平提出了对今后军队改革和建设的「六项根本要求」，分别是：必须毫不动摇坚持党对军队的绝对领导；必须坚持和发展党的军事指导理论；必须始终聚焦备战打仗；必须坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军；必须深入推进军民融合发展，构建军民一体化的国家战略体系和能力；必须坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。

从领导人讲话看，这条中国特色强军之路，还包括了「坚决维护国家主权、安全、发展利益，坚决维护地区和世界和平」的使命与道义。

朱日和阅兵卷起的沙尘已复归平静，但庄重的宣示还留有余音，将与中国未来的强军行动形成呼应与共振--「我们的英雄军队有信心、有能力打败一切来犯之敌！我们的英雄军队有信心、有能力维护国家主权、安全、发展利益！我们的英雄军队有信心、有能力谱写强军事业新篇章」。

密集打虎：官场大「消毒」

7月24日傍晚，官媒新华社发出一则全文37字的通稿，「鉴于孙政才同志涉嫌严重违纪，中共中央决定，由中共中央纪律检查委员会对其立案审查。」

消息甫出时，内地舆论的第一反应是：靴子落地了。

此前一周，孙政才被宣布不再担任重庆市委书记，由原贵州省委书记陈敏尔接任该职务。当时坊间就有颇多猜测。

明眼人会注意到，中央巡视组2013年对重庆的首次巡视和2016年底对重庆的「回头看」，都发现了较为严重的问题。这一情况并不常见，似为孙的落马埋下伏笔。

孙政才是十八大以来首位落马的现任政治局委员，他在高级干部中以年纪轻和「学者型」著称，仕途顺遂，鲜有挫折。2012年，孙从东北赴西南，出任重庆市市委书记。主政重庆期间，孙政才行事低调，很少接受采访，即使「两会」期间也不例外。

但后来的两次巡视让山城以及孙政才再次进入舆论视野，甚至一度成为焦点。

对两次巡视组意见可以发现，关于选人用人问题、国有企业腐败问题、违反中央八项规定等问题均被反复提及。

特别是在2016年巡视「回头看」后，中央巡视组在今年2月回馈问题时，措辞相当严厉，重点指出「清除『薄、王』思想遗毒不彻底」，并点明「上轮巡视发现的一些重点问题整改不到位」。

在孙政才落马的24小时内，包括重庆在内，北京、天津、贵州、吉林等地，密集召开党委常委会议，支持中央决定。

在孙宣布被查的当日，重庆市委书记陈敏尔主持召开常委（扩大）会议，学习中央对孙政才涉嫌严重违纪问题立案审查的决定。会议认为，中央的决定非常及时、非常正确，充分表明了以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党的鲜明态度和坚定决心。

会议还强调，要切实增强「四个意识」，旗帜鲜明讲政治，把坚决维护习近平总书记的核心地位作为第一位的政治要求。坚决彻底清除「薄、王」思想遗毒，营造良好政治生态。

同日，吉林省委也立即召开常委扩大会议，传达中央决定。会议强调，各级党组织和党员干部要高度警醒，深刻汲取教训，始终站稳政治立场，把准政治方向，永远做政治上的明白人。

孙政才曾主政吉林3年，外界评价其经历了「从专业到综合」的历练。此前孙「入阁」的农业部，也於第一时间传达学习了中央决定。

天津则是在24日上午召开市委常委会扩大会议后，又连夜加开了一次市委常委会扩大会议，表态坚决拥护中央决定。会议强调，要「以案为警为鉴为戒，对照反思，切实警醒起来」，要「把对党绝对忠诚作为最基本的政治素养、最根本的政治要求、最重要的政治品格」。

是次会议还强调，要彻底肃清黄兴国恶劣影响，努力营造风清气正的政治生态。

此后，其他地方及党政部门也纷纷召开会议，坚决拥护中央决定，一致宣示「以良好的精神状态和优异的工作成绩迎接党的十九大胜利召开」。

两大官媒也同时刊发重磅评论。《人民日报》发表评论员文章《用铁的纪律从严治党》称，「对孙政才同志立案审查，再次向全党敲响警钟。领导干部要坚定政治立场，锤炼政治品格……坚决守住党纪国法底线。」

该文还回顾了对周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等违法违纪问题的查处，指出「决不允许党内存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员」，「谁都不能藐视法纪」。

新华社发表署名「辛识评」的文章称，「零容忍彰显全面从严治党」。文章认为，党风廉政建设没有「歇口气」这一说，只会踩着不变的步伐向前挺进。

今年是众所周知的政治年，但中央的反腐力度未曾减弱，速度甚至有所加快。

上半年，一批「大老虎」相继被公诉、审判。其中，新增立案侦查原省部级官员12人，比去年同期新增立案多出2人。同时，上半年新开庭审理原省部级以上官员21人，截至目前已宣判20人。

5月31日，落马贪官审判创下一个年中高潮。中国电信原董事长常小兵、浙江省宁波市原市长卢子跃、国家统计局原局长王保安等8名原省部级官员在同一天内一审宣判，这在「审虎」史上尚属首次。

7月，检察反腐继续加力。18日，最高人民检察院连续发布对5名原省部级高官立案侦查并采取强制措施的审查决定，包括：福建省原省委副书记、省长苏树林，中国人民保险集团股份有限公司原党委副书记、总裁、副董事长王银成，河北省人大常委会原党组书记、副主任杨崇勇，安徽省原副省长周春雨，中国中化集团公司原党组成员、总经理蔡稀有等人。

一个月内立案侦查5名「大老虎」，为今年以来之最。

同月，检察机关还对王?、黄兴国等4名原省部级高官提起公诉。除黄兴国外，3人均在公诉当月受审。

中共反腐学者认为，十九大召开在即，「打虎拍蝇」工作已进入攻坚和总结阶段，通过司法惩腐机制的高速运转，目的在於加快对腐败存量进行依法清理，将「老虎」关进笼子里。

这种反腐节奏，是中国反腐常态化的一个重要表现，即正在向着有腐必反的目标迈进，反腐运行机制开始有效运行，彰显了以零容忍态度惩治腐败的决心。

净化和修复政治生态的行动也在相关地区密集展开。从7月22日至29日，大连市党政班子8天内9次表态，「彻底肃清薄熙来流毒和王?等人恶劣影响」。为此，当地还召开了专题民主生活会。

同期，经甘肃省委同意，兰州市委常委会也召开了专题民主生活会。是次会议主题围绕「肃清虞海燕流毒、修复兰州政治生态」展开，要求以案为鉴，深刻检省常委班子和个人在全面从严治党方面存在的突出问题。

从各地官方的表述看，消「毒」的普遍路径是：从思想上深层祛毒；从政治上划清界限；从作风上挖根除弊。同时，建立长效机制，包括规范干部选拔任用制度，完善干部监督管理机制等，为营造风清气正的良好政治生态厚植基础。

调弦定调：思想总动员

7月26至27日，省部级主要领导干部「学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大」专题研讨班在北京京西宾馆开班。中共中央总书记习近平在开班式上发表重要讲话。

此次专题研讨班，是十九大前的最后一次全国范围内的省部级重要会议，具有「统一思想」的意味。央视报道的会议画面显示，政治局七名常委悉数出席，在座者除省部级领导干部以外，也有其他民主党派等负责人在场。

在讲话中，习近平强调，即将召开的党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会，能否提出具有全域性、战略性、前瞻性的行动纲领，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关最广大人民根本利益。「我们党要明确宣示举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标。」这是对即十九大的重要意义予以明确和阐释。

对于过去5年的成绩，习近平以「很不平凡」形容，「解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事」，包括全面加强党的领导；贯彻新发展理念；全面深化改革；全面推进依法治国；加强党对意识形态工作的领导；推进生态文明建设；推动国防和军队现代化；推进中国特色大国外交；全面从严治党。

习近平又要求全党，要提高战略思维能力，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，按照新要求制定党和国家大政方针，完善发展战略和各项政策，以新的精神状态和奋斗姿态把中国特色社会主义推向前进。

同时，他也提出在2020年全面建成小康社会后，要激励全党全国各族人民为实现第二个百年奋斗目标而努力，踏上建设社会主义现代化国家新征程，让中华民族以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

习近平在十九大前的这次讲话，被官媒称作「是坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领」，「为党的十九大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础」，具有重大政治意义、理论意义和实践意义。换言之，是在为十九大调弦定调。

7月31日至8月7日，人民日报刊发系列评论员文章，八论学习贯彻习近平总书记「7?26」重要讲话精神。足见讲话意涵之重要，需要全面深入阐释，使之成为十九大前指导各项工作的根本遵循。

还有政治观察家判断，「不难预见，习近平已为中共未来5年制定方针、描绘蓝图准备好一套新理论，在十九大将正式亮相。」 至于新的理论是否以「习近平思想」名之，尚难定论。不过可以预计，十九大将提出「具有全域性、战略性、前瞻性的行动纲领」。习近平的这次重要讲话，将对该行动纲领的制定，起着基础性指导性的作用。

专题研讨班结束后，各地省委、省直机关纷纷召开会议，学习贯彻习近平的重要讲话精神，将此作为「当前和今后一个时期的重大政治任务」。

从8月上旬以来的各地学习热潮看，「切实把思想和行动统一到讲话精神上来」，是最为普遍的回馈。随着理论准备和思想动员的逐步就位，今年中国最重要的政治议程--十九大的大幕也将徐徐拉开。

编注：本文由香港《镜报》供稿。