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特鲁多,李克强会谈出意外 中加贸易会谈景途未卜
Canada China free trade talk uncertain after Trudeau Li meeting

 
 
 
导读:与加拿大进行自由贸易谈判可让北京更有能力深化与其他发达国家的经贸关系,而在渥京与华盛顿的经济关系开始恶化之际,特鲁多政府亦急于从世界第二大经济体寻求商机。虽然外界普遍预期加中即将开启自贸协定谈判,但特鲁多本周一和中国国家总理李克强举行会谈后发表的讲话却出人意料地让加中自贸会谈变得前途未卜。
Summary: A free trade talk with Canada would grant Beijing a leverage to pursue trade relations with other developed countries, and Trudeau government is eager to seek business opportunities with the second largest economy as Ottawa’s economic relations with Washington turns sour. However, an announcement emerged from Trudeau’s meeting with Premier Li Keqiang on Monday has surprisingly left the fate of a widely anticipated trade talks uncertain. 
 
据《环球邮报》报道,特鲁多总理在本周一(11月4日)会见中国国家总理李克强后只是宣布加中将继续探讨自由贸易协定可行性,这也令加中自贸会谈变得前途未卜。
 
在此之前,外界普遍预期加拿大会成为首个开启与中国自贸协定谈判的七国集团成员国。中国驻加拿大大使在今年秋初曾预言中加很快就会开始自贸协定正式谈判,加国的商界领袖也曾公开预期特鲁多会在12月访华期间宣布启动加中自贸协定谈判。
 
有迹象表明特鲁多和李克强当天的的会谈出了一些意外,期间加国的政治随从和外交官员都未能确定会谈时间或两国领导人是否接受提问。
 
特鲁多和李克强当天的会谈时长超出了预期,直到他们共同会见记者之前,工作人员才宣布没有提问环节。
 
李克强称:“我们将继续以务实开放的态度进行中加自贸协定探索性会谈或可行性研究。”
 
两国领导人都没有说明是什么问题阻碍双方达成启动自贸协定正式谈判的协定。但在此之前加中两国曾就贸易协定的范围表达不同的观点,北京有意与加国达成类似中澳自贸协定的简版协定,而渥京希望与中方达成全面而又现代化的自贸协定。
 
特鲁多在本周一再度重申了相关问题,他称:“和与其他所有贸易伙伴打交道一样,我们亦寻求和中国建立渐进式贸易关系,双边贸易应该以人为本并能反映加拿大价值观,尤其是在涉及劳工、环境和性别等问题时。”
 
特鲁多还将在中国停留数天,既定行程中包括与李克强和中国国家主席习近平共进晚餐。
 
特鲁多称,加拿大正在继续寻求与中国达成全面贸易协定,因为让加国企业进入更广阔的市场意味着更强劲的业务增长和更多的中产阶级就业机会。
 
长期以来,中国一直寻求与加国开启自贸协定正式谈判,这其中部分原因是因为这种谈判会让其拥有新的影响力,从而能够促使七国集团其他成员国进行效仿。目前,中国已经和澳大利亚、秘鲁以及冰岛等国签订自由贸易协定,并于上周与巴勒斯坦启动自贸协定联合可行性研究。
 
由于渥京与华盛顿的经济关系开始恶化,加国的外交政策重心也开始转向亚洲,而开启与中国自贸协定谈判则被认为是转向行动的一部分。
 
特鲁多曾公开赞赏中国的“基本独裁制度”,因为这种制度可让中国迅速有效地扭转经济。特鲁多在上台执政后一直致力于深化加中贸易关系,以期能够藉此消除前总理哈珀对加中关系造成的损害,一些商界领导人和分析家曾称哈珀所采取的冷淡强硬态度严重损害了加中两国间的友好关系。在今年年初,特鲁多政府还加入了中国主导的亚洲基础设施投资银行(Asian Infrastructure Investment Bank),该银行是美国主导的世界银行(World Bank)的有力竞争对手。
 
如今,加国与美国的贸易关系趋于紧张使得特鲁多更为迫切地为加国企业寻找新市场。由于崇尚贸易保护主义的川普政策力图重写《北美自由贸易协定》,加国从该份与加美贸易关系息息相关的贸易协定中所获取的经济利益也有可能会减少。在加国和墨西哥断然拒绝美国提出的一些他们认为并不合理的谈判要求后,《北美自由贸易协定》的重新谈判前景难料。
 
支持者认为向中国进一步开放加国市场可为双方带来巨大收益,加国不应该错过这个机会。加拿大商业理事会(Business Council of Canada)今年9月发布的一份研究报告援引经济预测数据称,如果加中签订自贸协定,将可在2030年前帮助加拿大GDP(国内生产总值)增长$78亿加元,出口额增加$77亿加元,同时还可新增25,000个就业岗位。加国的农业、科技或是可以帮助中国通过天然气等更加清洁的能源进一步强大自身的能源行业将会从中获益最多。
 
多年来,中国一直寻求与加国开启自贸协定正式谈判,这其中部分原因是因为这种谈判会让其拥有新的影响力,从而能够促使与美国关系密切的西方经济体随之效仿。
  
但是,加国商界对与中国签订自贸协定却并不是那么积极,在联邦自由党政府就此进行磋商的过程中,不少企业领导人表示这种协定不太可能解决涉及这个专制国家的贸易问题。此外,还有许多人担心与中国签订自由贸易协定可能会导致加国的制造业等领域就业受损,并会迫使加国公司去和一些劳工标准松懈、并且环保要求和国家补贴都比较低的公司进行竞争。
 
加中两国领导人在周一未能达成协议意味着尚有一些难题未曾解决。但中国驻加拿大大使馆前经商处公参江山表示这一结果并不令人失望。
 
江山称,中加两国正朝着正确的方向前进,自由贸易对双方都有好处。
 
Blake, Cassels & Graydon LLP的北京管理合伙人Robert Kwauk表示,双方并未达成任何积极协议实际上是一个好迹象,这很有可能意味着双方首先提出了最棘手的问题,而不是彼此的立场有冲突。
 
Kwauk支持加中签订自由贸易协定,但前提是要谨慎谈判,因为一些贸易问题可能会让一方受益,而另一方则会蒙受损失。
 
Kwauk称,高喊双赢的口号很容易,虽然在有些方面的确是可以实现双赢,但在其他一些方面却是零和博弈。
 
 
 
 
 
 
 

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