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渥京与中国自由贸易协议时机尚未成熟
Facing challenges, Ottawa won’t rush into free-trade deal with Beijing

 
 
导读:尽管已与中国政府进行了很长一段时间自贸协议探索性谈判,但渥京仍未做好与世界第二大经济体达成双边自贸协议的准备。中国专制政府不尊重法治,试图将国际竞争对手拒之于其市场之外,以及反对加国批评其人权记录等做法给渥京带来了重重挑战,让加国无法仓促与中国签订自由贸易协议。
Summary: Despite being in exploratory trade talks with Beijing for quite some time, Ottawa is still not ready for reaching a bilateral trade deal with the world’s second-largest economy. The authoritarian government’s disrespect for the rule of law, its efforts to keep international competitors out of its markets, and its objection to Canadians’ criticism of its human rights record have posted challenges, preventing Ottawa from rushing into a free trade deal with Beijing. 
 
 
《环球邮报》一文称,联邦贸易部长尚帕涅(François-Philippe Champagne)日前表示,渥京目前尚未决定是否与世界第二大经济体开始正式双边自由贸易谈判,但无论如何特鲁多政府都不会仓促与中国签订自由贸易协议。
 
特鲁多总理已在本周末前往北京,期间他将与中国高层领导人进行会晤,许多商界人士都预期特鲁多此行可能会开启加中自贸协议正式谈判。
 
在过去一段时间里,加国和中国已经开始进行自贸协议探索性谈判,而北京一直在努力寻求开启加中自贸协议正式谈判,这是因为中国目前只和少数国家签订了自由贸易协议,因此其很想尽快和富裕的七国集团成员国达成首个自由贸易协议。
 
随同特鲁多总理访华的尚帕涅在11月30日向多伦多地区贸易委员会(Toronto Region Board of Trade)发表讲话时称,目前渥京仍在权衡与中国签订双边自由贸易协议将会带来的挑战与机遇。
 
尚帕涅称:“我们从一开始以及在整个自贸协议探索性谈判的过程中一直向我们的中国朋友明确表示推进加中自贸谈判需要时间,因为我们需要花费时间去了解加国工人和家庭的需求与关注点。”
 
联邦自由党政府最近公布了与600多个企业、学者以及民间团体的咨询磋商结果,其中有许多人都担心与中国签订自由贸易协议可能会导致制造业等领域就业受损,并会迫使加国公司去和一些劳工标准松懈、并且环保要求和国家补贴都比较低的公司进行竞争。
 
尚帕涅的发言人皮克利(Joe Pickerill)称,尽管许多人都认为特鲁多此次访华将会宣布开启加中自贸协议正式谈判,但渥京目前尚未决定是否进行这种谈判。
 
皮克利在接受《环邮》采访时称,人们不应该对特鲁多总理的此次访华行程作出任何假设,联邦政府目前仍在权衡由此带来的挑战的复杂性,创造就业机会的规模以及像中国这样的市场所呈现的真实情况。
 
尚帕涅承认和一个不尊重法治,并且将国际竞争对手拒之于其重要经济领域之外的专制国家进行自由贸易谈判会面临重重挑战。中国驻加拿大大使卢沙野曾就加中自贸谈判开出强硬条件,称北京希望加拿大取消对中国企业拟收购加国公司的交易的国家安全审查,允许中国国有企业投资加国更多经济领域,此外中方也反对加国批评其人权记录。
 
尚帕涅已经向国民保证即便加中自贸谈判继续进行,加国政府也不会作出任何妥协。尚帕涅称,加国人士希望政府在海外坚定不移地推进加拿大价值观,维护和保护国家安全,并继续促进经济发展,政府必须进行全盘考虑,并制定相应的行动计划。
 
特鲁多总理的办公室在宣布访华行程的声明中称,特鲁多总理打算继续就人权和善政等问题和中国领导人进行坦诚对话。
 
加拿大人权联盟(Canadian Coalition on Human Rights)在11月30日向特鲁多发出公开信,其中列出了16名目前仍被囚禁在中国的人士,在他们当中有些是加拿大公民,还有一些人与加国关系密切。
 
在这16名被囚人士中包括自2006年一直被囚禁至今的加籍维吾尔族伊玛目Huseyin Celil,以及加籍华裔法轮功学员孙倩(Qian Sun)。此外,特鲁多还被促要求中方释放被控对出口中国葡萄酒瞒报价格以逃避高额进口关税的卑诗省列治文市酒庄园主张忠楠(John Chang)和他的太太Allison Lu。
 
尚帕涅在讲话中称,中国拥有10几亿人口,并且经济高速发展,这会给加国企业带来巨大机遇。
 
加拿大商业理事会(Business Council of Canada)的一份研究报告显示,如果加中签订自贸协议,将可在2030年前帮助加拿大GDP(国内生产总值)增长$78亿加元,出口额增加$77亿加元,同时还可新增25,000个就业岗位。”
 
尚帕涅称,目前加拿大和中国的年双边贸易额已经超过$900亿元,预计到2025年时两国双边贸易额还会翻一倍。他同时指出,中国目前已是加国六个省份的第二大贸易伙伴。
 
上周众议院外交委员会亦前往中国进行正式访问,该委员会主席称,对于许多加国人士来说现在已经是时候放下对中国的成见,对于特鲁多总理来说现在也已经是时候正式宣布加中应该启动正式自由贸易谈判。
 
自由党国会议员纳特(Robert Nault)在前往北京前向加通社表示,加国人士越早对中国加深认识,就可以越快地打破一些传言,因为中国比人们所想象的更加现代化。
 
 

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