川普挑起贸易战，下周计划实施新关税，加拿大准备报复

大中报综合讯：根据美国之音3月1日（周四）的报道，美国总统川普表示，美国下周起将对钢铁与铝制品征收关税。

 

川普表示，美国将在很长一段时间内对进口钢铁征收25%、对进口铝征收10%的关税。理由是其他国家的贸易行为伤害美国国内的生产，危及美国的国家安全。这项措施将在“下周某个时间”签署。

川普在当日早晨7点的推特上写道：“我们的钢铝行业（以及其他行业）数十年来在与世界各地国家的关系方面饱受其他不公平贸易和与糟糕政策的摧残。”他还表示，“我们不能再让我们的国家、企业和员工被占便宜。我们要的是自由、公平和‘智慧贸易’！”

 

川普还在当日于钢铁和铝制品企业高官的会议上表示，北美自由贸易协定和世贸组织对美国是场灾难。美国“一直没有得到其他国家的公平对待，但我不责怪其他国家”。

 

2017年，加拿大、巴西、韩国和墨西哥占据美国近一半的钢铁进口额。但来自中国的钢铁占据美国总进口额的不到2%。

 

根据纽约时报的报道，川普总统是在一个仓促举办的活动上公布这一决定的。尽管他的偏执广为人知，但一些共和党国会议员和商业游说人士仍大吃一惊。到周四下午，总统的很多盟友恳请他改变主意（新的关税标准将于下周生效）。据报道，反对这项措施的是白宫首席经济顾问科恩（Gary Cohn），支持者是对华鹰派贸易顾问纳瓦罗（Peter Navarro），商务部长罗斯（Wilbur Ross）及贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer），可说是三比一。

 

尽管抨击中国和另一些国家的贸易行为已经成了他多年公众人物生活的一个特点，但这项政策的细节似乎还没有完全制定出来。白宫没有给出真正的实施细节。

 

预计今后几天会有人大力游说，试图说服总统把军事盟友生产的钢铁和铝排除在关税新政之外。美国国防部长詹姆斯·马蒂斯(James Mattis)警告关税应该有针对性，以免破坏与盟友的关系。

 

 

孰输孰赢？

大赢家是美国的钢铁行和铝行业。多年来它们一直游说政府采取这种强硬行动。

 

最直接的输家是以钢铁和铝为原料的行业，它们将面临涨价。其中包括美国最大的一些行业：汽车、航空航天、重型设备和建筑业。简而言之，福特(Ford)汽车的底盘、卡特彼勒(Caterpillar)推土机的车身、波音(Boeing)飞机的机翼和纽约摩天大楼内部的钢梁都将变得更加昂贵。

 

在总统宣布这一决定后，华尔街很快便反映出了这一差异：美国钢铁公司(U.S. Steel)和世纪铝业(Century Aluminum)的股价在之后不久各自上涨大约7%，福特、卡特彼勒和波音的股价则分别下跌约3%。

 

使用钢铁和铝的行业在美国经济中所占的比重，比钢铁和铝生产商要大得多。据哈佛大学(Harvard)的莉迪娅·考克斯(Lydia Cox)和加州大学戴维斯分校(University of California, Davis)的卡迪·鲁斯(Kadee Russ)估计，钢铁使用行业的从业人数是钢铁生产行业的80倍。

 

简单地来说就是，含金属的商品将变得更昂贵。但是，预计大多数商品的价格不会大幅上涨。

 

这对经济有影响吗？

目前，美国的经济相对强劲，而且它对以往大部分动荡都表现出很强的适应能力。公司善于重组自己的供应链，最大限度地降低此类关税的干扰。大多数回顾性分析认为，布什政府2002年的钢铁关税付出了过于高昂的代价，相比由此保住的工作岗位是不合算的，但关税很难造成经济灾难。

 

这项举措可能会给美国国内的金属生产行业创造一些就业机会，同时也会减少以钢和铝为原料的行业的一些就业岗位，还会将消费品的价格推高一点。但庞大而富有活力的美国经济可以应付它。

 

新关税实施后潜在的连锁反应

受影响的国家很可能会通过对美国商品征收关税来进行报复，它们可能会仔细瞄准那些能引起经济或政治上的痛苦的商品。美国的出口商——无论是出口客机还是大豆——都应该担心另一只鞋什么时候掉下来。在类似上世纪30年代笼罩世界经济的那种全面贸易战中，几乎没有赢家。

 

真正的风险并不是钢和铝的价格会变得更高一点——尽管这很可能会成为现实——而是美国协助建立的全球贸易体系可能会遭到破坏。

 

关税是什么?

关税不过是对某个特定类别的进口商品征收的一种税。如果川普政府贯彻执行总统周四的表态，一家公司把加拿大生产的10万吨钢铁进口到美国时，必须向政府交2.5万美元的税。这实际上推高了价格。关税往往是政府保护本国产业和增加收入的一种工具。