评论：为什么多伦多永远解决不了有人露宿街头的问题 05-01

 

加拿大是世界上数一数二的富有和福利国家。可令人不敢相信的是，在这个既富裕又讲人道主义的国家，尤其像多伦多那样的大城市里，居然有很多衣食无依，居无定所的穷人。那些在寒冬腊月，被迫睡着大街小巷过夜的穷人，实在是一种无法令人相信的富裕社会“怪现状”。

 

可是它确实是无可否认的社会现象和残酷现实。我想，这应该是发生在像加拿大（乃至几乎所有其他）那样富裕国家的若干令人感慨乃至震撼的，社会“怪现状”之一。

 

统计数字显示，在多伦多（或其他类似的加拿大大都市）里，每年至少有上百名这样的无家可归和流落街头的极端贫困人士一直处于不断被警方拘捕，并由于一再重复露宿街头而最终被送上法庭判刑，乃至锒铛入狱的悲惨状况。

 

按道理说，像加拿大那样的福利国家，除非是在精神上或肢体上有严重缺陷或残疾的人士，一个精神正常，身体健康的人，要赚取满足个人，乃至家庭的最简单起码的“三餐一宿”，可说是毫无疑难之处。更不用说，如果只是为了赚取自己一个人的生活费用的话，那更是不难的劳力付出。

 

因此，对于那批经常在这个城市的街头巷尾露宿的无家可归者的不幸现象，人们必然会感到难以理论。退一步讲，就算是那些单身人士，因为病痛和其他的原因，暂时导致不能工作而生活失去依靠的话，在像多伦多那样的大都市里，照顾贫困人士和贫困阶层的救济机构和慈善组织，可说是到处都有，随时可以向它们请求救济。

 

光是人们从电视上观察到的，像“食物银行”那样的免费食品供应站，就会向任何有经济困难的市民，无条件提供各种免费食物和食品。因此，谁也不会堕落到必须忍饥挨饿，乃至到街头露宿的绝境。

 

至于因某种原因而暂时失去居所的人，要在多伦多的慈善机构寻求一个救济临时床铺，也并不困难。

 

也许有人会说，这些流落街头的不幸人士，都是出于无奈的贫困无依的极端贫困人士，治安当局和执法机构应该对他们“网开一面”，不应该干扰他们的求生之道。

 

其实不然。因为对治安部门和执法当局而言，街头露宿不但严重影响市容，而且触犯城市治安和破坏市容的法律法规，理应受到法律限制乃至制裁。警方和法庭不是慈善组织，它们的任务和责任是管制和维持市容的整洁和安全。

站在人道主义的立场而言，那批因受生活所逼而露宿街头的穷人，遭到警察的拘捕乃至法律的制裁，是属于有违“人道主义”的做法。但是法律是“对事不对人”的法制和法规，它对任何人都“一视同仁”。

 

有很多流浪汉能够在法庭上，经过自己或 由法律援助中心的人士为其向法官作辩护而当庭获释，但更多人则根本没有知识或机会，向法官作任何形式的自我辩护，结果有很多屡犯者被迫受短期入狱的刑罚。

 

这确实是一种无辜穷人的悲惨事故。它更是在像加拿大那样的富裕福利国家里的福利制度的错失，或在施行人道主义政策时所发生的无法避免的的悲剧。这种不幸事件，更引起了有关人士的极端关注。

 

人们感到，在像多伦多那样的大都市里的紧张的房屋和住所供应危机中，为什么我们不在治安机构和司法执法系统的预算计划中，乃至政府的预算案中，不加以些许的节制，就可以为解除这方面的住所危机上，解除若干危机，令这些为数不多的，极端贫困的流落街头者，获得最起码和最低限度的“居住铺位和场所”？

 

人们同时也会从加拿大这个有高度人道主义的富裕国家的立场出发，责问我们的民主政府机构的有关管理部门，或我们三级政府的政治领袖，在像加拿大那样的讲究人道主义的富裕国家，在全国最大的城市里面，为什么长期无法解决这区区百名无家可归者的最起码的睡宿 “床位”问题？

 

也许有人会说，像那些因为露宿街头而经常遭到警方拘捕的流浪汉，被警方拘捕，并被判有罪而锒铛入狱，在监狱里度过几天无风无雨的暖和拘留铺位，远比萎缩在寒冬腊月的街头要好得多。

以笔者观之，我们的三级政府，只要每年拨出区区的几百万，就能够让这个问题迎刃而解。这样做，不但能够保持住我们这个在国际上“极端富裕和有高度人道主义精神”国家的响亮声誉，更是一种不难办到的民事。



当然，这也许是生活在自由民主社会，任何个人都有决定自己的生活方式，生活途径和谋生自由自由的绝对权利。包括民主政府在内的任何个人或团体组织，都只能够从旁协助，而不是进行干预的、神圣不可侵犯的生活权利。

 

所以，像多伦多那样的繁华富裕大城市，将永远存在着为数极少的流浪汉露宿街头的问题。