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专家敦促特鲁多调查华为对加拿大的影响
Trudeau urged to probe Chinese telecom giant Huawei’s role in Canada




《环球邮报》5月27日报道说,特鲁多总理正被促召集安全机构和最高决策者共同确定将加国知识产权转让给中国电信巨头华为技术公司(Huawei Technologies)是否会构成国家安全威胁,以及会让加国付出什么样的经济代价。
 
华为长驱直入引发担忧

前加拿大安全情报局副局长埃利斯(Andy Ellis)表示,华为长驱直入瞄准加国大学以期获取领先的5G无线技术令他深感震惊。
 
《环邮》上周六发表的一篇调查报道称,华为已经和加国大学建立了广泛的关系网,从而建立了获取加国知识产权的稳定渠道,以便帮助其开发下一代移动网络。

 
在华为引发上述担忧之前,渥京决定基于国家安全理由阻止中国国有建筑工程公司中国通建(CCCC International Holding Ltd.)以$15亿美元收购加国建筑巨头Aecon Group Inc.。特鲁多领导的联邦自由党政府自上台后一直将深化加中关系作为重要外交政策目标,其举措包括推进加中自由贸易协议,以及放宽对外国投资的限制等。
 
华为已经承诺向包括多伦多大学(University of Toronto)、滑铁卢大学(University of Waterloo)、麦吉尔大学(McGill University)和卑诗大学(University of British Columbia)在内的13所加国顶尖大学提供约$5000万元资金,以资助他们开发5G移动通信技术。目前,加国的大学教授已经将40项发明专利转让给华为。
 
第五代或5G移动通信技术预期要到2020年才会全面投入使用,5G技术将会大幅提升数据传输速度,推动无线虚拟化甚至促成远程手术。运用5G技术可能几秒钟就可以下载完一部长篇电影,并有望实现无人驾驶的智能汽车和智能家居。



华为从2009年就开始投巨资研发5G技术,无论是国际专利还是国内专利,华为都是专利数量最多的中国公司之一,专利技术涵盖从数据传输到网络安全等方方面面。目前,华为可能拥有全球十分之一的5G基本专利,并计划到2020年对5G网络进行全面商业化。
 
现任ICEN Group首席执行官的埃利斯称,特鲁多总理应该组建一个由副部长和高级安全官员组成的小组,专门研究华为设法通过大量借助加国学者的工作获取5G专利技术是否会对加国构成威胁。
 
埃利斯本周日接受采访时称:“如果我是特鲁多,我会说我希望各位情报界人士告诉我由此带来的影响的广度和深度,如果这会令我们面临风险,我希望你们向我建议一些能够缓解风险的措施。

 
埃利斯认同美国以及加国情报机构的看法,那就是华为和中国执政共产党关系密切,从而会构成网络安全威胁。最近有媒体爆出华为正在帮助中国国家安全机构监视其维吾尔族少数民族居民。前加国顶级情报官员曾警告称,华为可能会利用5G技术进行间谍活动。但华为加拿大公司发言人布拉德利(Scott Bradley)对此予以否认,并称作为全球最大电信设备制造商,华为从未对加国或美国的网络安全构成威胁。华为自2008年就开始在加国运作,至今没有任何问题。
 
联邦政府称绝不会损害国家安全

特鲁多的发言人在本周末将有关华为的问题推给了工业部长班斯(Navdeep Bains)。联邦工业部在本周日称,负责向学者拨款的国家科学与工程研究委员会是通过独立的同行评审程序确定相关拨款,这样可以确保卓越性和公平性。工业部还称,企业合作以及共同出资进行的研究都必须证明自己对加拿大的经济、社会或环境有益。联邦政府绝不会损害国家安全,并且一直都会听取公共安全官员的意见,这一点加国人士完全可以放心。

 
联邦公安部长古德尔(Ralph Goodale)的办公室称,联邦各部门正共同努力确保加国的各行各业不会因此面临风险。该办公室同时还称,国家科学与工程研究委员有一半拨款用于涉及华为的研究项目,都是拜前哈珀政府所赐。
 
战略与国际问题研究中心(CSIS)的前中国问题分析家坎贝尔(David Campbell)称,在谈到涉及中国的潜在国家安全威胁问题时,一些研究型大学可能会以不知情作借口或是故意对此视而不见,尤其是有可能会影响其资金时更是如此。
 
现任杨百翰大学爱达荷分校(Brigham Young University−Idaho)教授的坎贝尔称,学者们通常会轻信很多人,因为他们坚信分享信息能够体现学术研究的基本价值,因此有时候想要获取出自大学的技术成果可谓轻而易举。
 
坎贝尔建议加国当局效仿美国安全机构的做法,向国内一流大学提供有关警惕国家安全威胁的建议。

 
加国大学需要更多公帑资助

《环邮》的调查报道还对华为从加国大学研究人员的研究成果中获益良多,并以此建立其5G专利库表示担忧,因为这些研究人员的工资和研究资金主要都是由政府出资。一些观察家因此呼吁政府进行改革,以确保加国从其资助的研究成果中获取更多经济价值。
 
前联邦工业部长、现任保守党国会议员克莱蒙特(Tony Clement)称,加拿大政府应该采取协调一致的政策,以确保加国的知识产权和国家安全得到保护,因为加拿大是一个人才济济的国家,如果不采取措施加以保护,加国就会沦为一直为其他大国作嫁衣裳。
 
渥太华专利检察员Natalie Raffoul称,人们应该问的一个大问题就是“这会给加拿大带来什么好处?”Raffoul建议渥京制定一个框架,以公开一定数量仍为加国所拥有的知识产权,或至少是和参与研究的加国实体利益共享的知识产权。与此同时,当局还应该通过其研究拨款机构提供有附加条款的协议,以确保即使研究成果被转给外国实体,加国也仍可通过强制许可从中获益。

 
但是,并非所有人都认同这种观点。多伦多大学研究与创新副总裁戈埃尔(Vivek Goel)表示,担心华为会从加国的研究成果中过度获益是杞人忧天。戈埃尔称,相比加拿大所获取的巨大利益,华为从加国知识产权中的获益只是小巫见大巫,他同时还称,通过与外国行业伙伴进行合作,加国也可以获取培养先进领域人才的资源。
 
戈埃尔进一步警告称,如果渥京对本国大学的研究成果转让加以太多限制,将会导致潜在投资者对此失去兴趣。戈埃尔同时还称,如果加国采取固步自封和全球脱节的做法,那会带来不幸后果,因为加国的市场太小,研究人员无法从国内获得足够资金研发更多知识产权。
 
麦吉尔大学的法学教授戈德(Richard Gold)亦称,加国大学会继续采取用公帑为研究提供资金,然后通过向外国公司转让知识产权筹资的模式。与此同时,加国大学亦称自己需要更多公帑资助,因为他们为加国的创新作出了贡献。这些大学还称,加国应该欢迎外国企业对本国研究企业的投资,但同时亦必须确保为其中大部分账单买单的加国人士能够从中获取大部分利益。

 
在过去30年里,华为从一家电子产品经销商发展为全球最重要的通信公司之一,其在电信设备、智能手机、云计算和网络安全领域均处于领先地位。华为创建于1987年,创始人是前中国人民解放军工程师任正非。华为一直享受中国政府的优惠待遇,因为中国政府和美国政府一样,一直都在尽量避免在关键的通信领域过多地使用外国技术。
 
 

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