美国共和党参议员将配合加拿大，阻止川普的贸易战

 

《环球邮报》6月13日报道称，一群意见一致的美国共和党参议员誓言会继续尝试让总统川普取消对加拿大进口钢铁和铝材征税，结束美国和邻国加拿大之间不断升级的贸易战。

 

这些共和党参议员是在本周三作出上述承诺，与此同时，加拿大外交部长方慧兰（Chrystia Freeland）正牵头通过多方面努力在华盛顿集结反对关税战的力量，并寻找能够继续推进陷入僵局的北美自由贸易协定谈判（NAFTA）的方法。

 

方慧兰在本周三与美国参议院外交关系委员会成员进行了会面，担任该委员会主席的田纳西州参议员科克尔（Bob Corker）一直在领导美国国会成员阻止川普实施新关税。方慧兰还计划在周四与代表美方参加NAFTA谈判的美国贸易代表Robert Lighthizer进行会谈。

 

在到访华盛顿期间，方慧兰以罕有的强硬口吻谴责美国实施新关税，称此举是“纯粹的贸易保护之举”，并警告称美国正在破坏自第二次世界大战结束以来一直由其领导的自由国际秩序。

 

方慧兰本周三晚在华盛顿的一个酒店参加《外交政策》（Foreign Policy）杂志举办的晚宴时称，认为加拿大会对美国构成国家安全威胁的想法不仅荒谬，还很伤感情，这也是美国肆意妄为，违反其自己帮助撰写的规则的鲜明例证。

 

与此同时，加拿大财政部长摩尔诺（Bill Morneau）也和据称赞成尽快解决NAFTA争端的美国财长努钦(Steven Mnuchin)举行了会谈。此外，加拿大汽车零部件行业游说团体的负责人沃尔普（Flavio Volpe）也会见了川普经济顾问的手下。

 

川普依据美国贸易法第232条从本月开始对自加拿大、墨西哥和欧盟进口的钢铁和铝材分别征收25%及10%的关税。美国《贸易促进法》第232条赋予美国总统为保障国家安全的需要，以关税或非关税壁垒的形式来限制进口的权利。

 

邀请方慧兰和美国参议院外交关系委员会成员会面的科克尔在上周提出法案，要求基于美国贸易法第232条开征的所有关税都必须得到国会批准，以期藉此阻止川普以国家安全为名开征新关税。

 

但是，科克尔试图将相关立法作为一个无关法案的修订案向前推进的努力似乎已经失败，因为其他共和党领导人害怕激怒总统而拒绝对科克尔提议的法案进行表决。但是，科克尔在本周三表示他已经决定再做一次努力。

 

在和方慧兰会面后，科克尔称：“总统如此利用232条是在滥用权力，我期待进行表决并采取相关行动，所以我们已经开始考虑其他方式。”

 

川普实施的新关税已经引发了贸易战，加拿大已经誓言将从下月开始对自美国进口商品征收同等关税，这也导致加美两国之间的关系跌至新的低谷。此外，在G7峰会结束后，川普及其手下官员又在上周末出言侮辱称特鲁多（Justin Trudeau）总理“虚伪又软弱”，并炮轰特鲁多在背后捅了美国一刀。

 

美国在NAFTA协定重新谈判期间一直挥舞关税大棒，并将解除关税作为强迫加拿大和墨西哥接受含有能让美国获益的新贸易保护措施的修订版NAFTA协定的条件。

 

美国亚利桑那州参议员弗莱克（Jeff Flake）也是共和党人，他称共和党坚决支持加拿大，并且会设法让科克尔提议的法案获得表决。弗莱克表示，据他所知大多数共和党人都是持相同看法，都认同他们在关税问题上的立场。

 

民主党参议员梅南德兹(Bob Menendez)亦告诉方慧兰，美国民众并不赞成川普采取的关税行动，美国对一些最亲密的盟友痛下杀手是错误之举。

 

与此同时，一个名为“共和党人对抗关税”（Republicans Fighting Tariffs）的游说团体也在Fox新闻台发起广告宣传活动，称新关税实际上是“对美国人征税”，并呼吁观众签署请愿书要求参议院多数党领袖Mitch McConnell对科克尔提议的法案进行投票表决。一则以工厂图片作为背景的广告称：“对于我们的企业、社区、工人和经济来说，这些新关税都堪称噩梦。”

 

在美方提出将让NAFTA协定在五年后到期，除非所有三方都同意延期的“日落条款”提议，并要求废除曾帮助加拿大成功挑战美国软木材关税的NAFTA协定第19章争端解决机制后，NAFTA谈判便陷入僵局。加拿大曾表示对这两条提议都不会接受。

 

在本周三，加拿大汽车零部件行业游说团体的负责人沃尔普也在华盛顿会见了川普的首席经济顾问库德洛（Larry Kudlow）的代表。沃尔普称，库德洛的手下告诉他加拿大、美国和墨西哥已经接近同意有关汽车行业的规则，这也是NAFTA谈判中最棘手的部分之一。

 

沃尔普表示，美国官员已经向他保证加美两国将会走出目前的贸易关系困境。但他同时亦表示，目前并没有迹象表明三方何时才会重返谈判桌。

 

曾帮助谈判最初的NAFTA协定的墨西哥前贸易官员Antonio Ortiz-Mena表示，加拿大和墨西哥正力争达成协议，美国也已经表现出愿意打破僵局的灵活性。

 

Ortiz-Mena上周在华盛顿顾问公司Albright Stonebridge Group召开的贸易圆桌会议上表示，他相信如果美国继续坚持不可能的要求，那三方就不可能达成协议。他认为美国不会再虚张声势。

 

方慧兰到访华盛顿是加拿大直接向美国当局施压，并动员所有热爱自由贸易的美国人推动白宫改变路线的主要贸易战略的一部分。

 

上周曾前往华盛顿会见美国白宫官员和国会成员的萨斯喀彻温省省长Scott Moe称，他传递的主要信息是美国发起贸易战是在搬起石头砸自己的脚。他以里贾纳的Evraz工厂生产的一块板胚钢举例称，这块板胚钢运到俄勒冈州后被加工成一块钢板，然后这块钢板又运到阿尔伯塔省用于制造石油和天然气管道，最后这些管道又运回了美国。

 

Moe在其于华盛顿下榻的酒店接受采访时称：“我们有一些产品在加拿大西部的码头待运，我们在俄克拉荷马州和德克萨斯州有一些项目已经准备好启动，但却迟迟不见所需的材料抵达，这是因为双方还没有确定究竟应该由谁支付这些关税，最终受影响的是谁？是美国经济！因为美国无法按时完成相关基础设施。”