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联邦政府:加拿大出生的婴儿可能国籍不保


 
大中报综合讯:在加拿大出生可自动获得国籍的法律一直备受争议。今年8月,联邦在野党保守党希望修改法律,阻挡“双非婴”(父母双方都不是加拿大公民或永久居民)自动获得加拿大国籍。虽然联邦自由党不同意这种做法,但从最近一案件中可以看到自由党的观点正在改变。
 
令人瞩目的国籍案

这宗由政府上诉到加拿大最高法院的国籍案,当事人是今年分别为27岁和23岁的兄弟亚历山大(Alexander Vavilov)和提摩太(Timothy Vavilov)。
 
联邦法院在2015年的判决中,同意加拿大政府的观点,认为公民法中的“外国政府雇员”的定义包括了隐姓埋名的俄罗斯间谍。于是,这两兄弟的加拿大公民身份被取消。
 
不过,这两兄弟认为,该条款仅适用于那些享有外交特权的雇员,比如大使。他们的父母是秘密间谍,与俄罗斯驻渥太华大使馆没有任何关系,因此也不享有任何形式的外交特权。所以,这条款不适用于他们的个案。
 
去年6月,联邦上诉法院同意这两兄弟的观点,推翻了2015年联邦法院的判决,并恢复了亚历山大的公民身份。之后,弟弟提摩太也说服了一名联邦法院法官,他的公民身份也不应该被取消。
 
这对兄弟在加拿大出生、成长,当他们的父母被发现是俄罗斯间谍时,他们都已经长大成人。加拿大政府认为,他们从来都不是加拿大公民,因为他们的父母是“外国政府在加拿大的雇员”,所以要取消他们的公民身份。

 
据CBC报导,联邦政府在一宗上诉案中对加拿大最高法院的说法是:国际法并不要求加拿大必须给予在其土地上出生的婴儿公民身份。
 
政府在提交给法院的文件中称,加拿大是34个基于出生地公民身份法律的国家之一。有些国家,包括澳大利亚和英国,近年来修改或终止了这个出生地自动获得国籍的做法。“例如,事实上没有欧洲国家通过出生自动授予不合格的公民身份,他们没有义务这样做。”
 
今年8月,联邦保守党全国会议的决议之一是,呼吁政府通过立法终止在加拿大出生即可自动获得公民身份的法律,除非婴儿的父母有一方是加拿大公民或永久居民。
 
CBC的报导称,自由党政府目前在法院案件上的观点,可能无意中支持了保守党旨在遏制所谓‘出生旅游’的保守党政纲。
 
当时保守党大会的这项决议公布后,难民和人权倡导者表示反对,自由党政府也公开表示反对。联邦移民部长的一名发言人的说法是,这决议试图剥夺那些把加拿大当作家的人的公民身份,是一种“耻辱”。
 
特鲁多的首席秘书巴茨(Gerald Butts)称保守党的这政策“是一个非常错误和令人不安的想法”。
 
然而,自由党政府在向最高法院提交的文件中,却表达的是完全不同的观点。政府要取消这两兄弟的加拿大国籍,他们是在多伦多出生,在这里生活超过了20年。

 
据CBC报导,加拿大政府的代表律师在淡化出生地自动国籍的法律。他们在文件中阐述政府认为亚历山大和提摩太不应被承认为加拿大公民的原因时说:“简而言之,国际法中没有任何规定,要求加拿大按出生地授予公民身份,更不用说是为外国政府服务的父母所生的子女了。”
 
加拿大最高法院计划在12月份聆讯这两个兄弟公民身份个案。
 
中国“非双婴”占一家医院新生儿总数的五分之一

根据CBC报道,加拿大温哥华郊区的列治文市医院,去年那里一年出生的新生儿中有五分之一是中国产妇生下的孩子。
 
卑诗省有几十处专门为中国大陆产妇服务的月子中心;从待产前的居住、饮食,到产后的坐月子,再到为新生儿申请加拿大护照和中国护照等,提供一条龙服务。
 
虽然绝大部分中国大陆产妇都支付了在加拿大医院生孩子的费用,但也发生个别中国产妇生孩子时遇到难产等复杂情况,积累了巨额医院账单后带着孩子偷偷离开医院、跑回中国的事情。
 
卑诗省一些民众已发起了签名请愿活动,要求有关市镇的政府不要坐等联邦政府修改移民法规以解决外国孕妇涌入加拿大生孩子、利用加拿大宽松的公民法规钻空子的问题,而是用城市现有的法规条例取缔那些在居民区里经营孕妇月子中心的服务。

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