安省法官驳回保守党政府精简多伦多市议员计划,省长福特发誓引用宪法条例强行执行精简
来源: 大中报 王飞
大中报综合讯:根据CBC的报道,9月10日周一,关于省长道格·福特裁减多伦多市议会席位的决议得到判决。法庭裁定,福特政府的行为不合规范,10月22日的市选仍将按47个席位进行。
在公布的判决中,法官必罗巴伯(Edward Belobaba)表示,反对省府的该项削减法案,称此法案“将严重干扰候选人和选民由《加拿大权利和自由宪章》第2条(b)款所保证的言论自由权利”,并且“省府显然已经越界”。
他表示称:“在选举期间,通过一项重新划分选区并且损害选举公平性的法律,这些有悖于加拿大的民主核心价值。”
在法官的意见当中,提到福特政府推出的5号法案主要有两个问题:首先,在选举期间提议削减议会席位,这影响了市议员与候选人的言论及表达自由权利。其次,原来每61000人当中有一名市议员,在福特的政策下,这一数字扩大到了11万人中有一名市议员,这影响了多伦多市居民的选票有效性。
市议会方面在不被看好的情况下赢得了官司,此前,多数法律专家认为省府将会赢下这起纠纷。
不过,这起省市之间的纠纷并未完结,在得到判决结果后,福特方面称将会启用宪法第33条当中的不理会条款(notwithstanding clause)来确保5号法案的通过。安省道格·福特省长表示,他打算本周重新召开立法会议,援引“不理会条款(notwithstanding clause)”强行通过《更好的地方政府法案》(Better Local Government Act,也称为第5号法案)” 。
“不理会”条款允许政府无视《加拿大权利与自由宪章》的某些部分。此次福特援引该条款是安省历史上第一次使用不理会条款。
“不理会”条款允许政府无视《加拿大权利与自由宪章》的某些部分。此次福特援引该条款是安省历史上第一次使用不理会条款。
省府通过5号法案
8月14日,安省议会通过一项立法,原本今年10月22日将选出47名市议员的多伦多市,改为只能选25名议员。
该第5号法案被称为“更好的地方政府法案”(The Better Local Government Act),使多伦多市选的选区划分与联邦和省级选区一致,缩减为25个选区。
多伦多教育委员的选区划分,也将和市议员的选区对应,但教育委员数量不变。
民众拥护精简市议会
“精简多伦多市议会,将帮助该市更快、更有效地做出决策。”安省市政事务和住房厅长克拉克(Steve Clark)在一份公告中说,“这会为多伦多市节省超过2,500万加元,这些钱可以用于建造交通、住房和基础设施,让多伦多市居民的生活更美好。”
“市民也希望政府规模更小,”省长福特表示,“他们想要一个能正常运转的多伦多,一个可以建造更完善的公共交通的多伦多。”
华人聚居的士嘉堡-爱静阁选区市议员詹嘉礼(Jim Karygiannis)也公开表示:“减少选区数量将平衡多伦多市民的声音,郊区和市中心的选区分布将更加平均,还将确保基础设施项目(如公交)能够更平均地划分。”
但市长庄德利坚决反对省府的决定,市议会当时就表示要到法院挑战安省这一法案。
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