回应川普减税 联邦自由党政府给企业减税

 

《环球邮报》11月21日报道称，联邦自由党政府在其秋季经济更新报告中优先考虑拿出数十亿元资金为企业提供税惠以刺激新的企业投资，而不是削减联邦财政赤字。

 

联邦财政部长摩尔诺（Bill Morneau）表示，渥京必需先解决燃眉之急，即美国总统川普（Donald Trump）实施的减税政策可能会影响加拿大的企业盈利和投资。

 

联邦自由党政府本周三公布的经济更新报告显示，由于经济增长强劲，渥京现在预期未来五年的收入将会比今年2月公布的财政预算案中的预期值高出数十亿元。但是，由于联邦政府会为企业提供新税惠，并且需要应对在财政预算案公布后宣布的开支项目，这也意味着联邦财政赤字不但不会缩减，反而还有略有增加。

 

联邦自由党政府今年2月公布的财政预算案预计未来五年的联邦赤字总额为$783亿元，而本周三公布的经济更新报告已将联邦赤字总额预期值更新为$835亿元。虽然秋季经济报告并未设定消除联邦赤字的时间表，但报告亦称若按GDP（国民生产总值）占比衡量，联邦债务正在逐步下降。

 

联邦自由党政府在经济更新报告中宣布将在未来五年拨款$157亿元实施一系列新措施，其中有$148亿元将用于为企业提供税惠，以及实施促进贸易和创新的计划。此外，该报告中还包括$121亿元在财政预算案公布后宣布的开支项目，比如支持钢铁和铝产品制造商，以及修复通往缅尼托巴省Churchill的铁路线等。

 

摩尔诺在本周三公布秋季经济更新报告时向众议院表示，虽然保守党批评者希望他缩减财政赤字，但联邦自由党政府认为回应美国的减税措施更为急迫。

 

摩尔诺称，联邦政府本可以忽略商业领袖的担忧，优先考虑缩减财政赤字，但这样做既不合理，也不负责任。

 

川普领导的美国政府计划削减企业和个人税率，并允许企业立即扣除新机器和设备的投资成本，且不限定投资领域。作为回应，摩尔诺在其经济更新报告中宣布加拿大的企业和个人税率将保持不变，但企业可以享受和美国类似的投资成本扣除。

 

预计于11月20日生效的企业税激励措施将会导致联邦政府在截至明年3月31日的2018-19财政年度减少收入$4.86亿元。而在今年2月财政预算案公布后宣布的开支项目也会导致联邦政府在2018-19财政年度耗资$35亿元。

 

包括加拿大商业理事会（Business Council of Canada）、加拿大独立商业联盟（Canadian Federation of Independent Business）和加拿大农业联盟（Canadian Federation of Agriculture）在内的商业团体都对联邦自由党政府的新举措表示欢迎。

 

但是，联邦保守党财政事务评论员Pierre Poilievre表示，经济更新报告显示联邦自由党将会打破其在2015年许下的在下一次大选前实现预算平衡的竞选承诺。

 

Poilievre称，和大多数加拿大人士一样，保守党也已经开始认同自由党人说话做事从不负责任，但是，经济更新报告尤为令人吃惊的是，自由党人仍在继续破坏国家财政，并且没有任何顾虑或犹豫。

 

联邦新民主党党领辛格（Jagmeet Singh）则称联邦自由党政府的经济更新报告给企业送了一份大礼，但却会让通过缴纳个人税为政府服务提供资金的加拿大民众负担加重。辛格同时指出，经济更新报告并未解决关于可负担性的问题，比如需要自掏腰包的医疗费用。

 

除了企业税惠措施，联邦自由党政府的经济更新报告中还包括在未来五年拨款$5.95亿元支持加拿大新闻行业的一揽子计划，其措施包括允许非营利新闻机构开具慈善捐款收据，新闻编辑部的人工成本可返现退税，以及加拿大数字新闻媒体的订阅费可用于不可退的税款抵减。此外，渥京还将在未来五年拨款$1460万元打造传播法语文化的法语数字平台。

 

随着2019年大选年日益临近，联邦自由党政府的经济更新报告中有很大一部分都是试图向人们证明，加拿大强劲的经济表现应该归功于联邦自由党政府自2015年以来实施的种种政策。

 

摩尔诺称，联邦自由党政府旨在促进经济增长的计划正在发挥作用，因为人们都在为之努力。

 

但是，摩尔诺的乐观评估却和各大媒体本周的经济头条形成鲜明对比，其中包括金融市场大跌，以及加拿大原油价格降至历史新低导致能源行业担忧加剧等。

 

可是，摩尔诺在公布经济更新报告的讲话中只是简单提及原油市场价格“非常低”会对加拿大经济构成挑战。摩尔诺在本周三向记者表示，新的投资税惠也将有利于石油和天然气行业。

 

此外，联邦自由党政府的经济更新报告中还包括财政部门针对美国的税改计划将会如何影响加拿大的竞争力所做的评估。

 

联邦自由党政府在经济更新报告中称，美国的联邦税改计划大大降低了加拿大多年来建立的税收优势，对加拿大构成了严重挑战，如果不解决这个问题，可能会对加拿大的投资、就业以及加国中产阶级的经济前景造成重大影响。

 

该报告还称，美国的全套减税计划是不可持续的，据估计在未来十年美国的财政赤字将会增加$1.5万亿美元。