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三个唯恐天下不乱的巨头在G20峰会上我行我素
A trio of unrepentant global disruptors leaves its mark on G20 summit


 
《环球邮报》12月2日发表的一篇文章称,作为一个国际经济合作主要平台,G20在近日似乎取得了巨大成功,因为于12月1日结束的G20阿根廷峰会让很多人都松了一口气,而这只是归因于没有与会领导人提前离开,所有人都签署了联合公报。
 
但是,人们很容易忽视的问题是,G20阿根廷峰会发布的联合公报已被削弱,比如世界最大经济体和第二大污染国——美国在至关重要的应对气候变化问题上依然我行我素。在此次峰会通过的《二十国集团领导人布宜诺斯艾利斯峰会宣言》中,《巴黎协定》(Paris Agreement)的签署国,也就是除美国以外的19个成员国,重申了他们对气候目标的承诺,并表示《巴黎协定》是不可逆转的,并且会根据不同国家情况充分执行该协定。同时,成员国们还首次在宣言中表示全球变暖的幅度应该保持在1.5摄氏度以内。而美国仍然坚持其退出《巴黎协定》的决定,只是加入了宣言中所提到的一个单独的、以能源为重点的环境保护计划。美国表示,会在保护环境的前提下利用一切资源和技术。去年7月,美国总统川普(Donald Trump)以《巴黎协定》损害美国经济为由单方面退出,此举引发了国际社会谴责。 
 
G20阿根廷峰会之所以会令人感到安慰,是因为在G20国家领导人齐聚阿根廷首都布宜诺斯艾利斯48小时后,全世界似乎并没有变得更糟糕。而这在三个全球分裂制造者——美国总统川普、俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)和沙特王储穆罕默德•本•萨勒曼(Mohammed bin Salman)执政时期,已经堪称一大成就。

 
在G20阿根廷峰会上,这三个全球分裂制造者依旧我行我素。在今年6月于魁北克举行的G7峰会上,川普提前离场并拒绝签署经过艰苦谈判才出炉的联合公报,这也成为了自1976年G7诞生以来的头一遭。因此,在G20阿根廷峰会开幕后,所有人都提心吊胆,不知道川普是否会在布宜诺斯艾利斯作出同样的举动。
 
所幸的是,这一次川普在施压要求将美国在应对气候改变问题上对《巴黎协定》的反对意见,以及其他一些与G20的意图和精神相违背的内容变化纳入G20阿根廷峰会发布的联合公报后,便在上面签了字。但是,川普在此次峰会上仍然表现出了对整个峰会的蔑视。在11月30日的峰会拍照环节,川普和阿根廷总统马克里(Mauricio Macri)握手后,便径直走下舞台,但按计划,两位领导人应该在台上停留一会儿以和其他与会领导人合影。一名工作人员见状,急忙上前追赶川普,留下马克里独自一人无奈地在台上转了个圈,而已在镜头外的川普还说了一句“让我离开这里。”
 
在此次峰会期间,川普和中国国家主席习近平达成协议,同意将具有破坏性后果的美中关税战“停火”90天。根据白宫发布的声明,美中双方同意将贸易谈判期限延长90天,在此期间美方不会对中国进口产品实施新的关税惩罚措施。但白宫同时强调,双方同意将致力于在90天内完成谈判。如果届时双方无法达成协议,美国自中国进口的$2000亿美元产品的关税将从10%上调至25%。



白宫声明还称,中国将同意购买目前尚未具体商定,但数量相当可观的美国农业、能源、工业及其他领域产品,以减少两国之间巨大的贸易不平衡状态。在相关新闻传出后,股市很可能在周一出现上扬。但是,川普在G20阿根廷峰会联合公报中寻求并如愿实现的改变将会对G20的理念、自由贸易和国际合作造成长期损害。
 
首次G20领导人峰会是在华盛顿举行,当时正值2008年金融危机席卷全球,与会领导人就金融危机的起源、加强合作反对贸易保护主义、支持经济增长等问题达成共识,并就应对世界面临的金融和经济问题的措施达成一项行动计划。G20华盛顿峰会结束后发表的联合公报强调称,在金融不稳定时期反对保护主义至关重要。而世界贸易组织(WTO)也因此被指定为实施该项努力的关键机构。
 
但是,这项内容现在已经不复存在。在川普的坚持下,今年的G20峰会联合公报已经删除了有关打击保护主义的承诺。而世界贸易组织在被提及时也只是被称之为亟需未作详细说明的改革的机构。
 
当然,也有许多人并不会为G20的衰落感到悲哀,因为该机构一直只是关注贸易以及宏观经济问题,几乎不涉及消除贫困和促进人权等问题。而当G20在对抗气候变化和保护主义等问题上的承诺也开始变得摇摆不定时,人们也越来越担心该机构亦会拒绝解决其他问题。

 
在刚刚结束的G20阿根廷峰会上,可能会被许多人记住的另一个瞬间就是俄罗斯总统普京和沙特王储穆罕默德•本•萨勒曼热情互动的画面,这两个人都堪称G20峰会的害群之马。从视频中可以看到,两人见面后先是击掌,然后握手,沙特王储还伸出另一只手热情地拍了拍普京的手,两人开心地笑着,并且相邻而坐。这种问候方式看起来就像是在庆祝,似乎普京和沙特王储都很得意于他们想方设法制造的分裂。
 
普京和沙特王储的一些残忍之举也突显出随着诸如G7、G20、联合国和国际刑事法院等多边机构影响力渐失,全世界日益混乱,开始出现越来越多无法无天的事情,比如普京就利用本国军事力量将邻国乌克兰推向更深的危机,在此次G20领导人峰会举行前,俄方宣称在11月25日,乌克兰海军“别尔江斯克”号、“尼科波尔”号和“亚内卡布”号侵犯俄罗斯国界,对于俄联邦安全局边防局和黑海舰队伴航舰艇发出的立即停船的合法要求未予反应,并进行了危险的行动,这些船只以及船上的人员都已被扣留,对此,乌克兰方面予以否认,称乌军舰没有任何过错,是俄罗斯方面首先挑衅。

而据美国中央情报局(CIA)以及其他一些消息来源称,是沙特王储下令杀害了沙特裔美国记者贾马尔•卡舒吉(Jamal Khashoggi),今年10月2日,身为美国合法永久居民和《华盛顿邮报》撰稿人的卡舒吉在进入沙特驻伊斯坦布尔领事馆办理结婚相关手续后失踪,随后被证实在领事馆内遭害。



卡舒吉是沙特王室最著名的批评者之一,并且一直希望成立一个可以促进阿拉伯国家民主进程的组织。此事引发国际社会的广泛关注,多国要求沙特政府查明真相,严惩案犯。
 
在参加G20阿根廷峰会期间,普京和沙特王储都面临着排斥和压力。据称,俄罗斯扣留乌克兰三艘船艇让川普很气愤,并因此取消了与普京原计划的两小时会谈,但是,川普取消此次会晤可能也和美国司法部在继续调查川普与俄罗斯的关系,包括俄方是否影响美国2016年总统选举有关系。但即便如此,普京和沙特王储仍在峰会晚宴上发表了讲话,并且没有任何迹象显示此次G20峰会上发生的任何事情将会说服普京结束对亚速海(Azov Sea)上的两个乌克兰港口具有破坏性和危险性的封锁行动。
 
恰恰相反,普京在G20阿根廷峰会结束时举行的新闻发布会上称,只要基辅的乌克兰亲西方政府依旧大权在握,战争就会持续下去。
 
沙特王储在布宜诺斯艾利斯也不得不忍受了一些尴尬的时刻。而这在此次峰会结束时与会领导人拍大合照的环节可见一斑,在合影时,沙特王储站在第二排的最右边,给人留下的明显印象就是没有人愿意站在这个涉嫌下令杀害并肢解卡舒吉的沙特实际领导人的身边。

 
特鲁多(Justin Trudeau)总理称,在此次峰会期间他曾和沙特王储进行了面对面的“坦率”会谈,期间他强调加拿大严重关注卡舒吉遇害案,并希望沙特对有关此案的问题作出更明确的回答,特鲁多同时还呼吁也门战争停火。此外,法国总统马克龙(Emmanuel Macron)在此次G20峰会期间也和沙特王储讨论了卡舒吉事件。
 
本周末,美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)在布宜诺斯艾利斯向记者表示,美国和沙特将继续维持战略伙伴关系,这也给沙特王储吃了一颗定心丸。蓬佩奥在接受CNN采访时称,尽管有媒体报道称CIA认定沙特王储穆罕默德•本•萨勒曼是杀害卡舒吉的幕后指使,但并没有直接证据证明王储参与了卡舒吉谋杀案。
 
在此次G20峰会上,沙特王储也受到中国国家主席习近平的热烈欢迎。习称,中方坚定支持沙方推动经济多元化和社会改革,愿同沙方在涉及彼此核心利益问题上继续相互支持。
 
和普京一样,G20阿根廷峰会并没有对沙特王储造成真正的影响。恰恰相反,G20阿根廷峰会结束时确认2020年的G20峰会将会在沙特阿拉伯举办,而那时全世界可能已经陷入更大的危机。

 

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