从油菜籽开始:中共将会如何利用加拿大联邦大选做文章
It starts with canola: How China could weaponize Canada’s federal election
来源: 大中报 泊然
加拿大安全情报局前分析师、现在英国诺丁汉大学担任台湾研究项目高级研究员的J. Michael Cole 3月28日在《环球邮报》发文称,尽管未作明确表达,但北京在过去一周似乎已经采取更多行动报复加拿大去年在温哥华逮捕华为首席财务官孟晚舟(Meng Wanzhou)。
在突然拘捕两名加拿大公民,指控他们从事间谍活动,并且将一名因为不服在2016年被判15年监禁而上诉的加拿大毒贩改判为死刑后,中国政府现在又认定可以用贸易武器施压渥京对孟晚舟案进行政治干预。目前,中国政府已经停止进口来自里贾纳的Viterra Inc.公司和温尼伯的Richardson International Ltd.公司的油菜籽,理由是中国海关从加拿大进口的油菜籽中检测出了危险性的有害生物。 相关禁令是在加拿大农民预计开始本季播种前几周公布,如果这两家公司无法将自己的油菜籽产品销售到他们越来越依赖的中国市场,那它们就有可能遭遇灾难性的经济损失。
通过将矛头对准私营部门,北京希望能借这两家公司遭遇的麻烦和经济损失促使一些群体游说加拿大政府放弃被认为将会不利于中国的具体政策。在孟晚舟案引发争议之际,如果加拿大政府未有改变其政策,一旦有公司、地方和地区经济受到影响,势必会有越来越多人将他们的不幸归咎于政客和政府的顽固不化。这也会诱惑一些选民去支持主张对中国持更温和立场的政党和候选人。道理很简单,只要遵从北京的愿望,让他们打消因为领土争端和政治差异等问题引发的忧虑,他们就会解除一些禁令,承诺加大购买量并提供更多优厚条件,而你自然也会赚到更多钱。而如果拒绝北京的要求,你就会遭受经济损失。
如果油菜籽争端不能很快解决,人们有充分的理由相信北京还会进一步采取行动,将矛头对准比加拿大经济更敏感的目标,那就是今年10月的加拿大联邦大选。为什么不呢?毕竟,北京在此之前已经在其他一些地区做过类似的事情。
在2012年,因为南海领土争议持续升级,北京将矛头指向了菲律宾,因为中国一直是菲律宾产品出口的大市场,在中国禁止菲律宾香蕉进口,并暂停中国公民赴菲旅游后,菲律宾的农业和旅游业受到了严重打击。而在菲律宾总统杜特尔特(Rodrigo Duterte)作出让步,中国因此赢得黄岩岛(Scarborough Shoal)争端的初步胜利后,北京随即便解除了禁令,并承诺会从菲律宾进口更多经济作物。
北京对台湾也曾采用过经济大棒加胡萝卜的策略,并曾用这种方式影响这个民主岛国的选举结果。台湾的一些司法管辖区,比如南部港口城市高雄的市长就因为采取亲中立场而常常受到奖励,其中包括大陆从当地购买大量农产品,增加旅行团数量和加大投资等;而其他一些地区则会因为当地领导人批评中国执政党而受到惩罚。北京很擅长通过一个省、一个城市或是一个国家挑动地区对立去刺激地方主义兴起,而台湾只是被北京瞄准的地区之一。
鉴于前车之鉴,不难想象北京在加拿大联邦大选举行前可能也会采用类似的分而治之策略,以让加拿大社会两极分化,他们会奖励对中国采取更友好态度的候选人和省份,同时冷对那些坚持认为加拿大必须依法处理孟晚舟案的人。如果北京选择针对加拿大比较脆弱的经济领域实施更多报复措施,人们完全可以想象在10月联邦大选举行之前,就会看到有顺应北京的要求,鼓励渥京通过要求立即放人直接干预孟晚舟案的候选人出现。
虽然诸如脸书(Facebook)和推特(Twitter)等社交媒体平台都已经因为被指曾被用于在缅甸和斯里兰卡等地区干预选举和煽动暴力,而引发众怒,但加拿大亦不能忽视中国社交媒体平台微信。目前,微信在世界各地已经拥有10亿说中文的用户,微信平台常常会传播假新闻,并会审查政治敏感内容。有许多中国侨民和华裔加拿大人也很依赖微信平台,在今年2月的联邦补选中,联邦自由党最初提名的Burnaby South选区补选候选人王小宝(Karen Wang)就曾因为在微信上发帖预言华裔选民将会投票支持她而不是“印裔”候选人——联邦新民主党党魁驵勉诚(Jagmeet Singh),而被迫退选。
随着中加关系跌至两国外交史上的最低点,这种干预风险只会不断增加。对于北京来说,在10月联邦大选前重塑加拿大各地区的论调无疑是个不容错失的好机会。
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