中国拿加拿大公民和油菜籽生产商当人质，渥太华应该这么回击中国，《环邮》专栏

《环球邮报》4月22日发表的一篇文章称，近几个月来，两名加拿大公民和加拿大经济支柱产业之一的生产商都成了中国政府手中的人质。在加拿大警方于去年12月应美国当局要求在温哥华逮捕中国电信巨头华为技术公司（Huawei Technologies Co. Ltd.）的首席财务官孟晚舟（Meng Wanzhou）后，北京随即便拘捕了加拿大前外交官康明凯（Michael Kovrig）和企业家斯帕弗（Michael Spavor），目前，他们二人已经被中国当局拘禁近150天，期间他们不被允许见律师，被强制剥夺睡眠，中方还称停薪留职的康明凯不具备《维也纳外交关系公约》规定的外交豁免权。接着，北京又以加拿大输华油菜籽中含有超标的杂草种子和真菌为由，接连吊销两家加拿大公司的油菜籽出口许可证，并对第三家加拿大公司发出警告，此举带来了双重打击，不仅导致加拿大油菜籽出口总量减少近一半，同时也引发了加国人士对本国健康和安全标准的质疑。
 
如果特鲁多政府继续听之任之，对中方的举动不做任何回应，我们可以预期中国政府会对渥京施加更大压力，加拿大的牛肉、猪肉和海鲜产品可能会成为下一个目标。因此，渥京现在是时候对中国进行更强硬回击了。


 
想要解决油菜籽被禁运的问题，加拿大必须实施世界一流的食品链和检验体系，必须向外国客户和本国国民证明加拿大的食品符合最高质量标准，“加拿大制造”代表着卓越品质。
 
特鲁多（Prime Minister）总理拟派遣一支由内阁部长率领的代表团前往中国，以向中国当局证明加拿大油菜籽中并无有害生物。鉴于加拿大代表团难免会被中国官员晾很长时间，代表团成员事先应该做好准备，并了解一下英国特使马格里爵士(Lord Macartney)在1793年率贸易使团访华的历史，当时马格里爵士以给乾隆皇帝祝寿为名抵达中国，欲通过谈判打开中国市场，但是由于双方分歧严重，他最终无功而返。
 
任何一个加拿大代表团现在都不可能在中国取得好结果，因此，他们现在应该开拓东南亚国家联盟(Association of Southeast Asian Nations，ASEAN)和跨太平洋伙伴关系协定((Comprehensive and Progressive Trans-Pacific Partnership, CPTPP)的成员国市场。为了助力开拓新市场，渥京应该将最近准备派往中国的贸易代表团重新派往这些成员国家。


 
美国也需要采取更多行动帮助被中国当局拘禁的加拿大公民，因为加拿大目前的尴尬处境都是源于华盛顿要求引渡孟晚舟，这原本是遵循法治原则的程序，但却因为美国总统川普（Donald Trump）考虑将孟晚舟作为中美贸易谈判的筹码而变得复杂化。因此，如果中美双方做交易，美方必须确保中国当局释放康明凯和斯帕弗。
 
加拿大还应该让国际人权法庭知道加拿大人质所处的困境，并鼓励人权非政府组织为他们提供支持。加拿大能向流离失所的罗兴亚人伸出援手，为什么不能批评中国当局将上百万维吾尔族居民关进再教育集中营呢？这可以让中国知道大国也不能漠视人权。
 
加拿大应该依据《马格尼斯基法案》(Magnitsky Act)制裁那些剥夺两名加拿大公民人权的责任人。加拿大还应该暂停中国高官子女的学生签证。至于进口至加拿大的中国食品，加方也必需进行仔细检查，并对中国的假冒和被污染产品进行“点名批评”。


 
加拿大还应该正式宣布在本国的5G网络建造中不会使用华为的设备，因为加方不信任中方。加拿大应该支持自己的“五只眼”（The Five Eyes）电子间谍联盟的盟友——美国、英国、澳大利亚和新西兰，这些国家都担心华为会从事间谍活动和网络破坏攻击。
 
加拿大情报机构也曾报告称中国的特工正在从事非法活动，包括试图在加拿大招募中国留学生和对政客施加影响。加方应该逮捕这些这些特工，如果这些特工受到外交庇护，则应该将他们遣送回国。
 
此外，加拿大现在也是时候驱逐现任中国驻加拿大大使了，中国驻加拿大大使卢沙野曾指责加拿大的行为体现了“西方的自我中心主义和白人至上主义”。而在前加拿大驻华大使麦家廉（John McCallum）因为评说孟晚舟事件而被迫辞职后，加拿大也需要任命新的驻华大使。中方希望新任加拿大驻华大使是和加拿大驻美国大使麦克纳顿(David MacNaughton)份量相当的人物，这是合理的要求，但加方也应该期望中方任命新的重量级驻加拿大大使。


 
下一任中国驻加拿大大使必需意志坚定，在不抱任何幻想的情况下开展自己的工作。习近平领导下的中国实行专制统治，对人权漠不关心。中国政府认为自己的体制比自由民主国家更优越更高效。
 
复兴的中国正在利用孟晚舟事件展示其力量和影响力，在这样做的同时，其也在重新定义基于规则的秩序模式。与此同时，其他专制主义者也都在唯中国马首是瞻，密切关注中方的一举一动。
 
所以，加拿大必须进行回击，通过促使自己的一些盟友就加拿大人质事件发表公开谴责声明，以及各个智库和前驻华大使们发表公开信向北京施加国际压力。因为这些声明和公开信会让中国领导层感到恼火和难堪，所以加拿大必需敦促自己的盟友向北京持续施加压力。
 
一味容忍退让，并期望中国能够改变态度是行不通的。加拿大的人质和油菜籽农需要帮助。特鲁多总理，现在是时候强力回击了。
 
* 注：本文作者Colin Robertson是加拿大前外交官，现任加拿大环球事务所（Canadian Global Affairs Institute）副总裁兼研究员。