多伦多将出台短租法限制Airbnb，缓解租屋市场

根据多伦多星报近日的报道，现在多伦多很多房东都在利用爱彼迎（Airbnb）短租自己的房屋。但最近多伦多正在举行听证会，讨论“短期租赁法”的制定。一旦该条例生效，爱彼迎网站上出租的多伦多2.1万间房屋当中，超过三分之一都将不符合规定。

麦吉尔大学城市规划教授兼加拿大城市治理研究主席沃彻默斯（David Wachsmuth），近期进行了一项学术研究，分析爱彼迎对多伦多等加拿大数个城市的影响。他告诉安省地方规划上诉法庭，出租多套住房或一套住房中多个单独房间的房东，不可能是这些房屋的主要居住者。

根据正在制定中的“短期租赁法”，要想短期出租自己的住房，房东本人必须是这个房屋的主要居住者。也就是说，目前许多人都违反了这项即将出台的新条例。

沃彻默斯说，这些不符合“短期租赁法”的安省房东占爱彼迎网站上的三分之一，每年总收入达2.14亿。但沃彻默斯相信，即使在“短期租赁法”实施之后，多伦多等地的短期出租业仍然会蓬勃发展。

沃彻默斯认为，“短期租赁法”的一个好处是提高长期租赁的住房供应。根据他的计算，长期出租的房屋量会因新条例的实施至少增加一倍。尽管沃彻默斯在法庭上为支持立法的Fairbnb监管联盟作证，他坚持认为自己不是在反对爱彼迎，只是提供研究结果。他强调，他的研究受到同行的审查，并且发表在著名的城市规划杂志上。



爱彼迎公司在8月底发给记者的一份备忘录称，沃彻默斯在反爱彼迎方面与酒店业长期合作，这让人们对他在短期租赁研究上是否能保持公正产生怀疑。爱彼迎还表示，沃彻默斯得出的关于爱彼迎的结论未经证实。

9月3日周二，“短期租赁法”听证会仍在安省地方规划上诉法庭继续。

两位在爱彼迎做短租的房东作证表示，在他们失去原先的工作之后，却在Airbnb短租生意里找到了自己的价值。他们逐渐爱上了为其他城市游客提供的住宿服务。

两位房东表示，如果仲裁庭允许“短期租赁法”生效，他们的生意将不再符合新条例，而将失去生活的来源。因为他们都没有居住在短租的房屋里。



沃彻默斯的研究报告指出，在2018年Airbnb平台在加拿大平均每天有超过128,000个活跃房源，其中包括地下室套房到湖滨小屋等各种类型房屋，数量较2017年增加了25%。在爱彼迎上出租房屋的加拿大房主在2018年的收入总额达到$18亿元，比2017年增长了40%。其中，商业经营者（也就是同时操作多套房源的房东）的收入占到爱彼迎平台加拿大总收入的近一半。除了爱彼迎，HomeAway和VRBO以及其他一些平台也会提供短租房。

近年来，爱彼迎等短租网站数量快速增长，这些网站使得房主随时可将自己的房屋短期出租，租期可短至一晚，租金则常常低于酒店。对于预算有限的旅客来说，蓬勃兴起的短租房市场无疑是一大福音。但是，短租现象愈演愈烈亦开始令人担心这会对公寓生活、社区、住房负担能力、旅游业以及税收造成潜在影响。

去年，温哥华开始实施针对短期出租房的监管新规，温市也因此成为加拿大第一个对爱彼迎等短租平台进行监管的大城市。按照温市的监管新规，想要短期出租房屋的房主必需缴纳$54元一次性申请费以及每年$49元的牌照费，房主将房屋挂在网上时必须附上自己的牌照号码。违规者将会面临每项违规行为高达$1,000元的罚款。此外，新规亦禁止房主将空置的整套公寓或房屋进行短租，能够出租给长期租客的地下室公寓和巷道屋也不得进行短租。按照新规，房主和租客只可以将自己所住的公寓或房屋中的一个房间挂牌短租，或是在他们外出时，比如度假期间将整套房屋短期出租。