贸易协定缓冲不了美中对抗
来源: 大中报特约 原乡
美中双方同时发布消息,打了近两年的美中贸易战现在有了阶段性协议。中国官方表示,正式公布前要作翻译及文字上的推敲处理。美方却将议定纲要公布,大致是:美对最早推行的2500亿中国输美货物之25%征税不变;原计划12月15日向中国加征的惩罚性关税,予以取消,对3600亿中国货的已征关税最多减少50%(实际仅涵盖1千多亿的货物);中方承诺购买500亿美元的美国农产品,未来2年中方增购2000亿美元的美国产品及服务;对保护知识产权、技术转让、以及中方金融市场的开放,美方有要求并与中方达协议,且设立监督和执行机制。
这基本就是贸易战开打时美方的要价,或有超越。既然如此,为什么中方要耗时费劲地纠缠角力,早接受要价不就完了么。可能中方对美国的决心和能力判断有误。7月底川普在佛州演说,“这不是贸易战。--- (指中国)我们在打败苏联之后遇到的又一个强大敌人”。2017川普上台后出笼的《国家安全战略报告》,推翻了(美中)战略伙伴关系的说法(胡锦涛乃此提法始作俑者,对任何国家都套用相似的关系用词,以为是中宣部的文宣耶),“重新辨明我们的敌人”。
美国对华的战略目标明确坚定。具体做法:1)2018年3月川普签署《台湾旅行法》,推翻了1979年对台湾的法律定位;第七舰队重返台海,陆战队进驻(在台协会办事处);助理国务卿访台肯定了对台“6项保证”;18年7月美参院高票通过《2019财年国防授权法》,加强与台湾防务关系,提升台自卫能力。2)2019年3月贸易战广泛铺开,并重点打击中国重要企业中兴和华为。3)广泛争取欧亚的盟友,与欧盟和日本达成划时代的零关税同盟,在对中国频频征税的情形下,使中方赖以生存和发展的WTO体系面临瓦解,中方被排斥在新体系之外、处边缘化的危机之中。4)在中方收缩战线、撤资一带一路的情况下,美国不准带路国家利用世银的贷款尝还中国,恐使中方的巨额投入无法回笼。5)美国虽有内斗,民主党甚至发动对川普总统的弹劾,但两党对中国的政策态度却相当一致,美国智库和民间舆论在对华政策有高度共识。6)继《香港人权与民主法案》后,美国又在炮制《2019维吾尔人权政策法案》,直接插手中国内政。美国认为四十年来,是美国喂肥了中国,现在到了让中国割肉的时候,川普根本不在乎有没有美中贸协,与中国脱钩本身就是打击中国。
目前中国的经济下行,股市暴跌27%、金融爆雷,人民币贬值10%,物价和就业不稳,叠加香港局势动荡和新疆问题的麻烦、以及台海局势的不乐观趋向,能说与老美的上述举措无关吗。在这种情形下,美中贸易协定居然还分成了阶段,除了像一挂透光的虚晃帘子,还会有多大的意义。第一阶段协议仅由双方部级官员签,涉及令中方结构性改变之较棘手的协议谈判放在第二阶段,整份协议的是否完成及何时完成具不确定性,抑或取决中方内部政治高层的意向演变。不管有没有美中贸协,也不管贸易战谁胜谁负,美中对抗的趋势似难以逆转。随着中国与俄国及伊朗的能源合作,以及三国在印度洋的联合海军演习,在欧亚大陆形成战略联盟的趋势明显。鉴于老美废除与俄的《限制中导条约》,以及催迫北约及日本等盟国提升军费,正如基辛格告诫的重现如第一次世界大战之情势已悄然展开?
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