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教师与省府劳资谈判的焦点:28名班级人数,平均工资8.6万,在线课程
Ontario school strikes: A look at the key issues, from teacher wages to class sizes




(大中报/096.ca讯):根据环球邮报的报道,由于与省政府的合同谈判陷入僵局,20年来首次,安省四个主要教师工会同时举行罢工行动,从按章工作到轮流一日罢工。

省长福特(Doug Ford)指责教师工会将父母“扣为人质”,并表示他领导的保守党政府坚决执行将加薪幅度限制为1%。

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拥有83,000名成员的安省小学教师联合会(Elementary Teachers' Federation of Ontario,ETFO),于1月20日周一开始轮换罢工,首先参与的有多伦多,约克地区和渥太华的教育局。工会一直执行按章工作(work-to-rule),包括对正常上课日以外的课外活动不再进行监管,也不带领学生参加任何的校外活动(field trips)。

同时,公立中学教师工会在21日周二继续进行轮流罢工。同一天,天主教教师工会也在全省举行为期一天的罢工。

1月17日上周五,教育厅长莱切(Stephen Lecce)表示,ETFO让全省学龄儿童的家庭被迫寻求幼儿看护的做法是无法让人接受的,强列要求他们立即结束罢工。

然而,工会领导人表示,他们别无选择。政府正在寻求大幅度削减公共教育,这将对学生和家庭产生负面影响。

《环球邮报》总结了省政府和教师工会谈判的主要议题。

班级人数
前教育厅长汤普森(Lisa Thompson)去年三月曾宣布,高中班级规模将用四年多的时间将原来的22名学生人数增加到28名,教育局被迫削减选修课程。政府数据显示,班级规模的增加将导致成千上万的教师职位被裁减。



莱切于去年6月份接管了省教育厅,在高中班级平均人数问题上做了适当让步,将28人减至25人。他还表示,如果工会想在别处减少开支,政府宁可重新考虑将班级平均人数定位在最早省府提出的数字。目前这个平均值是22.5。

莱切厅长继续指出,政府正在努力向教师工会提出合理的谈判条件,以保护教育系统不受到破坏。但是,安省中学教师工会(OSSTF)指出,政府同意停止增加班级平均人数是有附加条件的,就是取消省内教育局下属所有学校班级规模的上限,包括某些特殊教育班和现场实习班的人数限制。

ETFO还要求政府降低学前班人数以及中小学班级的规模。工会向其教师会员介绍了他们的看法,认为在一般4-6、7或8年级教室里容纳30多名学生是完全不利于教学的。

工资
根据省教育厅提供的数据,安省教师的平均工资约为86,000加元。而阿尔伯塔省教师的平均工资则更高,约为89,000加元。

根据省公布的公立学校教师薪水表,对有学历和教学经验的老师,他们可以享受连续在十几年内不断加薪的优惠政策,一些教师的薪水已超过$10万。

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莱切曾表示,福特政府立法将政府部门雇员每年工资涨幅上限设定在1%,而教育工会却要求加薪2%以反映通货膨胀,因此涨薪是主要的谈判障碍。

工会领导准备将此立法诉诸法庭。

OSSTF主席比绍夫(Harvey Bischof)表示,虽然双方对涨薪提案有争议,但这并不是唯一有分歧的问题。而对于教育厅长来说,涨薪议案只是用来“渲染一下气氛”。

安省英语天主教教师工会主席斯图尔特(Liz Stuart)表示,薪酬并不是“唯一谈判的议题。 福特省长和莱切厅长要为他们误导安省民众感到愧疚。”



在线学习课程
安省政府最近已经修改了最初在线课程的计划,并表示从现在开始,高中生只需修读两门线上课程就能毕业,而不是最初的四门课程。

即使从四门减到两门课程,安省的要求在世界其他地区也属反常。美国的几个州,包括密歇根州和佛罗里达州,学生毕业只需获得在线课程的1个学分。

目前,在线课程的详细信息尚不清楚,包括由谁来开发课程及其规划。 莱切表示,这些课程将由有资质的老师授课,在2023-24学年毕业的将是完成在线课程的第一批学生。 他还表示,某些学生将根据个人情况获得免修资格。

一位政府官员说,在线课程的平均人数为35名学生,最终将导致该教学工作量的减少。

政府曾表示,学生对在线课程的兴趣有所增加,但政府从未就其有效性得到任何的有力证据。

比绍夫最后指出,规定在线学分政策非常糟糕。这种情况加剧了学生之间的不平等现象,尤其是那些无法上网的学生。他还表示,事实上,仅有约5%的学生自愿进行在线课程的学习,其及格率肯定低于面对面的实体教学。



全日制学前班
安省的学前班在加拿大是独一无二、两年寓教于乐的全日制教育体系,每个班级设有一名老师和一名幼师。 研究发现,来自全日制学前班、即将完成二年级学业的学生在阅读,写作和数字知识方面都领先于那些学前班在半日制里的学生。

这些学生在情感和行为上的发展也令人满意,包括在听从指挥以及与同伴合作方面的能力都更胜一筹。

莱切表示,政府致力于“加强”全日制学前班体制。

尽管莱切对媒体信誓旦旦,ETFO却指出,省政府的谈判代表并没有在谈判桌上做出承诺,保证由老师和幼师参与的全日制学前班人员设置保持不变。而ETFO主席哈蒙德(Sam Hammond)表示,如果工会同意政府1%的加薪幅度,谈判代表会同意维持该体制不变。

哈蒙德最后表示:“不要利用全日制学前班和我们玩捉迷藏的游戏。”他敦促莱切厅长以文字形式实施对该计划的承诺。




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Aabebsisula (未验证) on 星期三, 六月 17, 2020 - 02:03
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