华盛顿开始对中国记者实施新签证限制

（大中报/096.ca讯）美国纽约时报（The New York Times)报道说，随着美中两国在全球范围内争夺经济、地缘政治和信息主导地位，川普政府对在美工作的中国记者施加了新的限制措施，双方在新闻媒体上的冲突进一步升级。

国土安全部5月8日周五表示，在非美国新闻媒体工作的中国记者只能拿到90天的工作签证——相比该机构过去发放给持中国护照及有效入境签证记者的无限期单次入境签证相比，停留时间大大减少。他们可以申请延期，尽管延期后的期限也是90天。

 这个最新行动是美中两国长达数月的驻外媒体冲突中的一部分，这是由于外交关系恶化而引发的。在始于中国的新冠病毒疫情暴发期间，华盛顿与北京的紧张关系升级了。

在美国试图进行独立新闻工作的中国记者私下表达了对未来工作的担忧，并表示他们不想卷入这样的冲突。在中国的美国记者也表达了类似的担忧。

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美国的新规定也适用于少数为非中国的外国媒体工作的中国公民。

美国官员在宣布这些限制措施时说，它们对于中国“压制独立新闻的做法”起到必要的平衡作用。此举增加了北京进一步报复美国新闻媒体记者的可能性。3月，中国政府驱逐了《纽约时报》《华盛顿邮报》和《华尔街日报》的几乎所有美国记者，称此举是“被迫进行的必要反制”。上述新闻机构在中国大陆仍然至少有一名全职记者，大部分是非美国人。

近年来，中国越来越多地向一些外国常驻记者发放不超过一至六个月的短期签证和许可证，以迫使新闻机构对报道进行自我审查。传统上，中国向外国驻华记者发放为期一年的多次入境签证，目前大多数人仍拿的是这种签证。

在美国记者遭中国驱逐前两周，美国国务院宣布，5个中国官方新闻机构驻美中国籍员工的数量不能超过100人，而当时这个数字是160人。

据一名政府高级官员透露，该政策由负责东亚和太平洋事务的助理国务卿戴维·R·史迪威(David R. Stilwell)正式提出，并于2月24日在白宫举行的一次跨部门会议上获得了支持，该会议由副国家安全顾问、前《华尔街日报》驻中国记者马修·波廷格(Matthew Pottinger)主持。



国务院官员在宣布这一消息时表示，鉴于目前中国对美国记者采取的限制，该机构一直在研究可能采取的对等行动。在与记者举行的情况通报会上，一位官员指出，与中国记者在美国逗留时间有关的任何“后续考虑”，都将属于国土安全部的职权范围。

今年2月，国务院指定5个重要的中国驻美官方新闻机构为外国使团。翌日，中国政府宣布驱逐三名《华尔街日报》记者。

美国的新规定于5月11日周一生效。该条例援引中国3月驱逐美国记者作为施加限制的理由，称北京的行动“不只是像它声称的那样是‘反制’，而且是针对境内新闻自由的敌对措施的升级”。

该规定还指出，美国驻华新闻记者在发表了批评中共的报道后，所获得的签证越来越短。

拥有中国半自治领土香港和澳门旅行证件的记者不受新规定的限制。

川普政府没有发布有关新限制的公告，而是在5月8日周五悄悄发布了正式文本。



中国时事通讯电子报《外国人看中国》(Sinocism)出版人利明璋(Bill Bishop)表示，对在美中国记者施加严厉的限制是没有用的。

他说：“该党对新闻记者的关心程度远不如对发行渠道和平台的关心，后者使它能够实现扩大中国在全球话语权、在全球范围内传播信息的目标。”

他还说：“但是，向发行渠道和平台下手牵扯到第一修正案。”

中国官方新闻媒体立即对这些限制措施进行了批评。民族主义小报《环球时报》发文，援引几位中国学者的话说，这一决定表明美国官员“缺乏信心”和“双重标准”。

该报援引中国国际问题研究院助理研究员张腾军的话说：“美国长期以来一直标榜自己的‘新闻自由’的价值观，然而它的行为充满了虚伪。”

在川普总统和习近平主席领导下，中美关系出现了裂痕。2018年，川普开启了一场旷日持久的贸易战。但是，新冠疫情引发了新一轮的唇枪舌战和相互谴责。

川普及其助手一再强调，中国在疫情初期试图掩盖在武汉出现的新冠病毒暴发的严重性，并对中国报告的死亡人数表示怀疑。



川普还暗示，美国可能就疫情导致的经济损失和人员死亡情况向中国寻求赔偿。批评人士表示，川普政府谴责中国的行动主要是为了分散白宫自身在疫情暴发期间的重大失败。

北京方面则把这次危机当作机会，将自己塑造为替代美国全球领导地位的国家。中国外交官多次将中国的官方死亡人数与美国因应对迟缓而激增的死亡人数进行比较。

华盛顿5月8日上周五的签证限制措施在人们的意料之中，因为政府官员自从去年冬季到今年春季一直在讨论对中国的新闻即凑采取更严厉的措施。

长期以来，情报官员一直认为中国官方媒体中的一些记者是间谍，并且在3月美国记者遭驱逐后，一些美国官员推动对这些可疑的中国特工采取更严厉的行动。如果提倡此举的情报官员在跨部门辩论中获胜，川普政府稍后可能会对此采取行动。