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大专以上学校拨款与业绩挂钩政策,安省不执行,阿省准备启动
Ontario shelves plan for performance-based postsecondary funding, while Alberta pushes ahead




(大中报/096.ca讯)加拿大环球邮报上周发表了一篇文章称因为COVID-19流行造成的经济和行政不稳定,安省政府暂时搁置了一项为高等教育机构引入基于专业表现的资金计划。

不过,阿尔伯塔省正在推进一项类似的计划,该省表示,该计划将在本月底启动并运行。

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安省保守党政府最近几周对高校机构表示,将推迟原定今年推出的专业表现指标。政府表示仍将致力于这项政策,但目前将重点关注学生的健康和安全以及教育的连续性。政府没有具体说明何时重新考虑新的资金模式,但至少有一份大学规划文件表明政府在2021年之前不会启动。

安省专上教育厅在一份声明中表示政府明白随着形势的发展,当前的环境需要灵活性。他们将继续和院校合作,以确保达成一项所有指标都能为学生实现预期的结果的协议。

与此同时,阿尔伯塔省在将其基于成果的资金模式推迟大约两个月后表示,该模式将在本月底实施。尽管COVID-19危机对高等教育机构的财务影响存在不确定性,但阿省仍计划继续推进。阿尔伯塔省还没有公布将在其新系统中使用的衡量指标,但表示将在5月31日前公布。

阿尔伯塔省高等教育厅发言人Laurie Chandler没有说明是否会修改这些衡量指标,以反映这场流行病带来的经济环境变化。她承认阿尔伯塔省每个学生的花费已经大大超过其他省份。

她认为阿尔伯塔省需要在提供世界一流教育和确保纳税人的资金得到有效利用之间取得平衡。

安省表示在今后五年内省运营拨款资金的60%将以实现某些目标为基础。初步计划要求制定10项衡量指标,其中包括毕业率、就业率、技能和该机构与社区的接触,以及研究经费、体验式学习机会和毕业生收入等。


但现在很难根据就业率等指标推出新的资金体系,因为这一疫情造成的经济不稳定,就业率可能比平时波动更大。

代表安大略省教师协会的OCUFA主席Rahul Sapra表示政府应该彻底废除这一计划。

Sapra教授希望政府在未来一年重新考虑这一新的资金方案,并将其废除。实现这些基于绩效的目标取决于多种经济和政治因素。他认为惩罚大学无法控制的因素是不公平的。

根据这个计划,如果教育机构未能达到目标,它们可能会损失一部分资金。这些问责措施的细节因机构而异,将在新的战略授权协议(Strategic Mandate Agreements)中加以规定,由于疫情流行,这些协议也被暂时推迟。

安省大学理事会主席David Lindsay表示安省大学一直在与安省专上教育厅长Ross Romano磋商,他同意“暂停这一进程”,直到疫情的各种影响变得更加清晰。

Lindsay 表示彼此需要讨论一些在疫情之后的衡量指标,但与政府合作的承诺一直都在。





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