即使出了点差错 加拿大支持台湾参与国际事务一点没错

（大中报/096.ca讯）：环球邮报近日邀请J. Michael Cole撰文指出，目前，国际社会纷纷投身于激烈的抗疫之战，同时也承认将台湾排除在联合国机构之外的做法非常愚蠢。因此多个国家都在设法纠正这一错误。上周，由美国领导的、包括加拿大在内的多个国家呼吁将台湾推举为世界卫生组织决策机构世界卫生大会（WHA）的观察员，该大会将于下周以电话会议的形式举行。 Cole在撰写本文时，台湾尚未收到邀请。

加拿大政府一反不愿激怒北京的常态，加入了支持台湾的行列。外交部长商鹏飞（François-Philippe Champagne）对此表示欢迎。 他对加通社表示：“加拿大会继续支持台湾参与国际多边论坛，因为它为公共利益做出了重要贡献。”他补充道，加拿大鼓励世界卫生组织与台湾专家接触，支持台湾参与国际多边论坛。尤其在公共健康方面的全球讨论。

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但是，商鹏飞为加拿大支持台湾开创了先例，这种做法与加拿大在北京“一个中国”政策上长久以来的立场背道而驰。 他指出：“我们认为台湾在世界卫生大会上作为非国家观察员的角色符合国际卫生的利益。”

台湾以“非国家观察员”的身份成为加拿大在台湾立场上的新词汇。例如，在2019年，时任外交部长的方惠兰（Chrystia Freeland）表示：“我们继续支持台湾有意义地参与国际多边论坛，因为台湾的存在为全球公共利益做出了重要贡献。”

自从渥太华在1971年与中华人民共和国（PRC）建立正式外交关系以来，就拒绝承认中华民国（或台湾的官方名称，ROC），站在反对台湾的立场上。在该框架的联合公报中，渥太华承认中国政府是“唯一的合法政府”，只是“注意到”北京关于台湾是中国领土“不可分割的一部分”的说法。换句话说，加拿大对中华民国的地位是模棱两可的。

这种模棱两可的态度使得加拿大与中国建立了正式关系的同时，又与台湾继续保持着非正式的关系。但是，尽管加拿大和其他国家决定与中华民国断绝关系，但并不意味着中华民国不再是事实上的一个国家。

尽管1971年加拿大投票反对中华民国继续留在联合国，但现有2380万人口，实行民主制度，世界上20个最大经济体之一的台湾仍然屹立不倒。加拿大一直遵守公报的精神，接受北京的强权政治。如果不是因为中国坚持承认一个中国的原则，可以想象，大多数国家将继续与中华民国建立正式的外交关系。

将台湾设定为非国家身份，商鹏飞违反了加拿大“一个中国”的官方立场，这是渥太华从未挑战过的红线。这似乎想实现鱼和熊掌要兼得的理想：加入一个迫切要求台湾加入联合国的民主国家联盟，同时又不想激怒北京。在这些支持台湾参加世界卫生大会的联盟中，加拿大是唯一想讨好中国的国家。



该倡议的关键理由是邀请了一个成功遏制新冠肺炎流行的国家、作为全球卫生系统中的一个榜样来共同参与，因此完全没有必要提及台湾是否符合作为一个国家的资格。

加拿大本可以占据道德高地，并通过与其他民主国家联手倡导台湾在世界卫生大会观察员地位，这是正确的事情，但随后又反省——表现出了懦弱，可以说是对北京在台湾问题上的立场屈服。

* 注：J.Michael Cole是渥太华的Macdonald-Laurier研究所和华盛顿特区的全球台湾研究所的台北高级研究员。他是加拿大安全情报局的前情报官员。他的最新著作《 2016年以来的两岸关系：幻象的终结》于今年3月由Routledge出版。