开什么玩笑，加拿大管这个叫经济复苏？

（大中报/096.ca讯）加拿大环球邮报日前发表了一篇专栏作家Konrad Yakabuski的观点文章。他认为现在的经济形势与他想象中的经济复苏并不一样。

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很明显，政策制定者所希望的U型经济衰退已经过渡到了一个起伏不定的时期，就像定格动画一样。

北美和欧洲经济重新开放的试探遇到了COVID-19的区域性爆发，导致一些欧洲国家和美国各州的政府实施新的封锁措施。在商业活动已经重新启动的地方，对新冠病毒的持续恐惧使许多顾客远离餐馆和商店，而大部分经济继续以远低于疫情前的产能水平运转。

美国酒店和航空公司的预订量在6月份出现上升后，又开始下降，使旅游和酒店业陷入更深的危机。加美边境已经对非必要的旅行关闭了四个月。就在日前又将关闭延长一个月期限于8月21日结束，在那之后政府也不能保证会重新开放边境。

在距离劳动节还有六个星期的时候，加拿大和美国政府还没有为恢复课堂学习制定明确的指示。这阻碍了许多有年幼子女的父母和儿童照顾者重返就业市场，让那些还在工作岗位上的同事承担额外负担，从而影响了生产力和心理健康。



虽然5月和6月的零售额激增，但这一增长似乎是由于实体店和汽车经销商重新开张，以及发达国家政府为失业者提供的特殊援助所带动的潜在需求。令人意外的是，加拿大的紧急反应补助金（CERB）和美国延长的联邦失业救济金等计划，使许多领取者的经济状况比他们工作时更加好。

加拿大每月$2,000加元的CERB和美国每周$600美元的联邦失业补助金都将很快到期。终止全部或部分这种补助将给许多家庭带来毁灭性的打击。

然而，“复苏”（recovery）这个词一直被人们用来描述当前的经济形势。有证据表明，经济可能在好转之前可能变得更糟。

财政部长Bill Morneau在7月8日的财政简报中表示在找到COVID-19的疫苗或有效治疗方法之前，经济复苏的速度和轨迹将在很大程度上取决于加拿大是否有能力长期控制病毒的传播和限制病毒的复发。

然而，这只是部分事实。渥太华的财政简报预测2020-21财年将出现前所未有的$3,430亿加元赤字，但对全球贸易的中断只字不提，这让加拿大的许多工业部门对其未来深感担忧。

加拿大制造的大部分耐用品都是用于出口。因此随着美国经济的停滞或倒退，加拿大的经济也不可避免受到影响。无论在控制新冠病毒感染方面有多成功，贸易流量的下降将给严重依赖出口的加拿大带来沉重的负担。5月份，加拿大的工厂仅以62.8%的产能运行。虽然比4月份54％的产能所提高，但仍远低于疫情前约80％的水平。



如果没有很快出现持续的经济反弹，许多暂时减少产能的制造商将开始通过减少班次或关闭工厂来永久清除产能。尽管许多其他国家已经开始行动起来，将近年来外包到中国或其它发展中国家的制造业务重新发给自己的工厂生产，而渥太华还没有提出类似旨在阻止生产部门永久萎缩的计划。

至于上一次将加拿大从经济衰退中解救出来的石油行业，在可预见的未来，它已经没有希望了。阿尔伯塔省石油业不但不能引领国家经济复苏，反而可能成为拖累国家经济的因素。

财长Morneau最近宣布的加拿大紧急工资福利（CEWB）改革是否能达到雇主大量招聘员工的期望值，还有待观察。显而易见的是加拿大经济将依赖于广泛而长期的政府支持，这有可能使今年的联邦赤字比财长预测的还要高。

加拿大央行继续通过购买创纪录的联邦债务来支持渥太华，这种冒险的实验目前看起来似乎是有效的，但当这些临时措施变成持续多年的半永久性措施时，加拿大央行打算如何管理市场预期，还有很多问题没有答案。

加拿大央行周二表示将减少购买到期期限在12个月以下的省府债券和联邦债券，不过这类债券只占其整体债券购买计划的一小部分。央行通过承诺在必要时进行干预，已经说服投资者持有此类债券是安全的。

不过，市场迟早需要渥太华发出一些信号表明其有减少联邦债务的计划，今年的联邦债务将达到$1万亿元，占国内生产总值的近50%。再加上各省债务水平的上升，未来几年内加拿大总的净债务与GDP之比超过100%也就不足为奇了。

作者认为，不管你想把加拿大现在的状况叫做什么，只要不把它叫做复苏就行了。