审计长：加拿大去年在境外网络服务和产品上至少损失了2.47亿元税款
Canada lost at least $247M in unpaid taxes on foreign digital services and products last year: AG
来源: 大中报 梁楚怡
（大中报/096.ca讯） 加拿大国家邮报日前发表了一篇作家Christopher Nardi的文章。他观察到由于加拿大过时的税收制度对加拿大企业“不公平”，导致联邦政府每年至少损失2.47亿加元的境外网络服务和产品的税款。
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审计长Karen Hogan周二面对公共账目委员会的成员时，称对于网络产品和服务，加拿大的销售税制度使加拿大企业相对于境外供应商处于不公平的劣势状态。
加拿大新任审计长召集会议，讨论2019年春季对加拿大电商税制的审计结果，认为税制“没有跟上”网络销售的快速增长。
其结果是：境外供应商不需要向客户收取货劳税（GST）或统一销售税（HST），也不需要向加拿大税务局汇款，这与绝大多数加拿大企业的做法相反。
相反，快递公司应该对进入加拿大的任何价值超过20元的境外产品收取这些税款，而审计长发现在许多情况下并没有这样做。
此外，审计长办公室还得出结论，2017年加拿大漏收了近1.7亿加元的境外公司网络产品的销售税，如流媒体巨头Netflix和Spotify。
审计长Hogan告诉委员会成员，两年后，随着在线服务的普及，这一数字迅速增长。
她向议员们透露，审计长办公室更新了这一信息，估计2019年的税款约为2.47亿元，两年内增加了近50%。
她说：“电子商务的增加为评估和征收GST或HST带来了挑战。对于加拿大消费者从境外供应商那里购买的实物产品和网络产品及服务，如音乐和视频播放，情况尤其如此”。
2019年审计报告背后的首席审计师Philippe Le Goff后来表示，2.47亿元的税款估算“非常保守”（ very conservative），由于境外网络产品和服务未缴税而造成的损失很可能会更高。
国会议员们很快就对更新后的数字提出异议，他们指出，随着COVID-19的流行，推动许多加拿大人消费更多的在线产品，2020年网络服务的未缴税金额可能甚至高于2019年的估计。
魁人政团国会议员Maxime Blanchette-Joncas 相信审计结果是明确的：由于本届政府政策松懈，政府正在放弃巨额税收收入。
新民主党国会议员Matthew Green则称，2017年至2019年损失的税收收入增加了50%，这简直是“惊人的”（ astounding）。
考虑到COVID 促使更多加国人线上消费，他认为这导致2020年的未缴税款将是一个天文数字。
审计长2019年的审计报告还得出结论，负责确保对加拿大境外网购征收所有必要税款的主要部门（CRA税局和CBSA边境服务局）未能采取许多具体措施来实现这一目标。
她还指出2019年审计报告中，CRA机构缺乏一些必要的法律权力来更好地打击“不遵守税法”的行为。
一年后，这种情况依然没有改变。
审计长Hogan 指出CRA税局目前没有立法权力要求在加拿大销售的实物和网络产品的境外供应商注册、征收和汇缴GST或HST。
网上销售大大的增加了，但加拿大税法仍然没有更新，这让所有反对党的国会议员们很不爽。
新民主党国会议员Matthew Green告诉委员会：“这让我听了很不安，因为你们告诉我，特鲁多自由党政府已经知道这件事六年了，但却没有任何行动”。
在委员会会议上，CRA专员Bob Hamilton告诉国会议员们，去年公布审计结果时，他认为该机构对与电子商务行业相关的税收漏洞投入了适当的资源。
他又补充，但自疫情开始以来，这一风险水平已大大上升，促使CRA集中更多资源，确保加拿大人网购的境外产品或服务的销售税被征收
专员Hamilton 还称，过去几年，电子商务发展迅速，在疫情肆虐期间，由于非必要的企业被勒令关闭，特定行业的电子商务增长幅度更大。
他表示CRA已经制定了一项行动计划，以持续监测和评估升高的风险，包括在12月之前制定新的税收策略。他认为这将有助于CRA更好地发现和打击偷漏GST，HST和个税的税收犯罪。
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