加拿大欲成为电动汽车领域的领军者,不能只向三大车厂投资
There's a better way to become a leader in electric vehicles than throwing cash at old automakers
来源: 大中报 梁楚怡
(大中报/096.ca讯) 上周,加拿大人口第二大省魁北克省宣布,将从2035年起禁止销售新的汽油动力汽车。省长Francois Legault表示,这是5年内投资51亿元计划的一部分,旨在帮助魁北克实现到2030年时将温室气体排放比1990年减少37.5%的目标。
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魁北克省政府发布的一则声明显示:我们的目标是在2030年时,使魁北克道路上行驶的电动车数量达150万辆。
据悉,卑诗省此前也已经着手在20年内逐步淘汰燃油动力汽车和卡车,2040年该省将全面禁止销售或租赁燃油车型。
事实上,加拿大并不是第一个宣布禁售燃油新车的国家。在此之前,英国提出将在2030年前禁售汽油和柴油新车,而美国加州也宣布2035年禁售燃油新车。
加拿大国家邮报日前发表了一篇金融专栏作家Kevin Carmichael的文章。他认为加拿大如果想成为电动车行业的一员,有比向传统汽车制造商投钱更好的办法。
有观点认为,碳平衡意味着放弃内燃机和柴油机,而有能力制造载人设备的经济体往往是世界的佼佼者。
如何不向传统汽车制造商投放数亿元稀缺公共资源的情况下,设法做到这一点?这可能为时已晚,因为三大汽车制造商正在从加拿大和安省政府获得价值超过10亿元的新一轮礼物,也只有在那里堵住投资,用更好的方法来最大化公共投资。
位于安省Coburg的环境和能源顾问公司Torrie Smith Associates Inc. 总裁Ralph Torrie 不确定那笔钱是为了加快电动汽的制造业。他说:“这些施舍更多的是想为加拿大制造业工人分一杯羹。这些工厂带来的利益归于在这些工厂工作的人。”
在这种情况下,公共干预的理由是充分的。加国北部地区拥有丰富的制造电池所需的矿物,而且安省和魁北克省的城市中心周围聚集了相当数量的制造能力和人才。这意味着供应链并不漫长。而且,由于川普(Donald Trump)怂恿,加国是新的北美贸易协议的一方,汽车零部件制造商协会主席Flavio Volpe认为,三大汽车制造商在安大略省进行了一系列大的投资。
加拿大商会(CCC)国际政策高级总监Mark Agnew称,如果加国能把手上的牌打好,对欧盟和一些重要的亚洲市场(如日本、韩国、新加坡和越南)的优惠准入(preferential access)可以让加国成为全球贸易中心。
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最后,产业政策再次流行,伦敦大学学院的Mariana Mazzucato等经济学家的学说重新流行起来,他们打破了美国前总统里根和英国前首相撒切尔的粉丝们近年来创造的神话。Mazzucato提醒决策者,公共开支要对几乎每一项改变游戏规则的创新负责。
超低的利率、抵消疫情的经济影响的必要性以及气候变化所构成的生存威胁,使人们在政治上对债务有了更大的容忍度,预示着今后几年公共支出的浪潮。但是,重点必须是投资回报,而且可能有比把钱投给知名公司更好的方法来做到这一点。
不过,这是一个很难打破的习惯。总理特鲁多和安省省长福特忙着给三大车厂注入“兴奋剂”,首先是福特汽车公司。10月8日,福特汽车公司获得了联邦和省的 “捐款”2.95亿元,帮助其Oakville工厂进行改造升级,以生产电动车。
根据总理办公室发布的新闻稿显示,这些补贴将“帮助确保”大约5400个“高薪的中产阶级工作岗位”。
据《温莎星报》10月19日援引当地工会领导Dave Cassidy的话报道,菲亚特克莱斯勒汽车公司(Fiat Chrysler Automobiles NV)将从联邦和省政府获得类似的款项,在安大略省温莎市制造电动汽车,这是该公司与其工会Unifor达成的新协议的一部分。
通用汽车(General Motors Co.)加拿大业务负责人Scott Bell本周告诉加拿大媒体,通用汽车公司会重开其Oshawa工厂,该公司也将获得一笔补贴,计划生产耗费汽油,但颇受欢迎的皮卡。
两级政府都不愿确认为后述两家知名汽车公司的做出投资,但政府似乎不会做出两桃杀三士的事情。
两级政府都不愿确认为后述两家知名汽车公司的做出投资,但政府似乎不会做出两桃杀三士的事情。
这就是给产业政策带来恶名的事情。有一个更好的办法。
前自由党经济顾问Robert Asselin 和前保守党经济顾问Sean Speer 在过去几年里一直在说,产业政策是在现代经济中保持竞争力的必要条件。但他们认为,政府不应该根据喜好挑选的公司,而应该支持战略性举措,然后让自由竞争决定胜负。
政府不应该出于习惯性地偏袒通用、福特和菲亚特克莱斯勒汽车制造商,而应该将资金用于加强建设全国性充电站网络的努力,或者补贴电动汽车的购买者,而不是制造商。无论在哪种情况下,政府的投资都是为公共产品创造一个市场;企业家、知名公司和投资者之间的竞争将决定谁来供应市场。
根据Torrie对上世纪20年代的研究,那时候汽车销售突然增长。福特T型车的问世和消费信贷的创新使汽车价格变得便宜,政府也加快了铺设公路的建设,使拥有一辆汽车变得更加不可抗拒。
Torrie 表示公共投资者具有重要的作用,这些作用历来是且将继续是:“确保一个富有成效和健康的社会的基础设施到位。”
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