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从TikTok面临在美国封杀看美国是如何依法办事的

来源: 大中报 冯惠蓉
 
 
(大中报/096.ca讯)华尔街日报(The Wall Street Journal)报道说,今年9月初,几名大多20岁出头的TikTok网红在Zoom电话会议上讨论一个沉重的问题:他们是否应该与美国政府对抗?

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在进行了更多讨论之后,来自新泽西州的23岁喜剧演员马兰(Doug Marland)举手加入了一项诉讼,反对特朗普(Donald Trump)政府对这款应用的禁令。另外两人也自愿加入,分别为音乐人钱伯斯(Alec Chambers)和时装设计师里纳布(Cosette Rinab)。
 
这三人在TikTok上共有740万粉丝,靠这个应用谋生。他们在上述诉讼中指出,对TikTok的禁令将意味着他们会失去收入,而且会限制他们表达自己的能力。
 
这场诉讼在宾夕法尼亚州的一家法院提起时几乎没有引起人们的注意。这几位网红最后取得了胜利,而这一案件也成为TikTok继续在美国立足之路的关键所在。目前几乎每三个美国人中就有一个人使用TikTok。


 
这看起来像是一场草根努力,但事实并非如此。据知情人士透露,在幕后,这场法律行动是由TikTok及其中国母公司字节跳动(Bytedance Inc.)策划的。这些人士称,字节跳动组织这几位网红作为原告,为他们联系了一位顶级的第一修正案律师,并帮助设定了一个法律策略,与该公司以自己的名义提起的另一场诉讼相互补充。
 
这是始于今年夏天的由地缘政治角力所引发的商业事件中一个意外转折,而涉及甲骨文公司(Oracle Co., ORCL)和沃尔玛(WalMart Inc., WMT)入股TikTok的一项仍在谈判中的初步交易继续推进。
 
据了解磋商内容和内部想法的人士称,字节跳动及其潜在的美国合作伙伴对在未来几周内完成一项交易持乐观态度。特朗普政府周三批准将字节跳动完成剥离TikTok美国业务交易的最后期限延长一周,至12月4日。
 
特朗普在8月份签署了一项行政令,要求TikTok要么关停,要么出售给一家美国企业。特朗普政府此前表示,担心字节跳动可能与中国政府分享美国用户的信息。字节跳动表示,该公司绝不会这么做。
 
首个有利于TikTok的裁决是在该公司自己所提诉讼中作出的,该诉讼称美国商务部起初一项禁止下载或更新TikTok的禁令会有损该公司的业务。9月27日,华盛顿特区美国联邦地区法院法官尼科尔斯(Carl Nichols)裁决,根据国家安全法,特朗普政府可能越权了。特朗普政府对该裁决提出了上诉,此案目前仍在审理中。
 
10月30日,宾夕法尼亚州东区联邦法院的法官比特尔斯通(Wendy Beetlestone)就上述网红提起的诉讼做出了裁决。比特尔斯通阻止了美国商务部禁止美国公司将TikTok在各自应用商店上架的限制,商务部的这项禁令实际上将导致TikTok在美国无法运营下去。


 
比特尔斯通在其裁决书中说:“如果不能使用TikTok,原告将无法接触到所有这些粉丝,也将失去TikTok提供的职业机会。”

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美国政府已就这一裁决提出上诉。美国政府称,原告的主张毫无根据,并认为他们提出的阻止禁令的要求“必然会侵犯总统在国家安全紧急状态下阻止与外国实体进行企业对企业经济交易的权力”。
 
TikTok的临时负责人帕帕斯(Vanessa Pappas)在一份声明中称:“我们支持我们的社群,因为他们分享了自己的声音,我们致力于为他们提供一个家园,让他们可以做这些事。”
 
上述知情人士称,字节跳动近几个月的目标之一是拖延特朗普政府的攻击,押注随着大选临近,一些关键政府官员可能日益关注其他事宜。
 
TikTok的临时负责人帕帕斯在该公司位于加州卡尔弗城的办公室内。
 
美国政府对TikTok的审视始于美国海外投资委员会(U.S. Committee on Foreign Investment, 简称CFIUS),该委员会负责评估交易对国家安全构成的风险。CFIUS已下令字节跳动剥离其TikTok美国业务,担心该公司可能会将用户数据分享给中国政府,因为中国法律法规要求公司向政府提交大量信息。字节跳动已表示,绝不会与中国政府分享数据。不过分析师和专家表示,若被要求这么做,公司通常别无选择,只能遵守。

 
字节跳动的法律行动旨在削弱特朗普政府更具惩罚性的举措,该公司同时寻求达成一项符合CFIUS指令的交易,该指令也得到了华盛顿两党的支持。不过,任何交易最终都需要美国总统签字同意。

虽然候任总统拜登(Joe Biden)没有明确表示他对TikTok问题的立场,但新政府上任后,CFIUS的剥离令可能继续有效。
 
目前,彻底封禁TikTok似乎已经不可能。美国商务部11月12日曾表示,鉴于上述网红提起的法律诉讼,不会执行实际上强制TikTok关闭的指令;而且政府的法律选项越来越少。
 
一位高级政府官员表示:“这些诉讼让事情变成一大团乱麻。”
 
南加州大学(University of Southern California)21岁的学生里纳布说,当她得知法院的胜诉判决后,她哭了起来。她说道:“我当时特别、特别的高兴。”
 
马兰表示:“我永远都不会忘记经历过的这一切。”他说道:“这件事让我学到了许多有关国家、法律运作和法庭程序的知识。”
 
TikTok在法庭上积极回击拟议禁令的同时,也承诺对于这笔潜在交易该公司将与美国国家安全监管机构展开合作,以解决美国政府对数据安全的担忧。
 
TikTok在9月中旬曾宣布,已选择甲骨文公司作为其合作伙伴,以确保在美国的TikTok数据安全。甲骨文和沃尔玛将在新成立的、负责运营TikTok美国业务的公司中持有股权。
 
据了解谈判内容和内部想法的人士透露,一个仍需敲定的关键问题是字节跳动及新加入的美国投资者可持有的所有权规模。
 
据知情人士透露,这些谈判帮助沃尔玛与TikTok建立了更紧密的联系,而这正是最初促使沃尔玛参与该交易的动机。一些知情人士表示,沃尔玛正致力于与TikTok合作,为通过该应用销售的商品提供仓储和发货支持,而且沃尔玛首席执行官董明伦(Doug McMillon)现在已与TikTok的执行领导层建立了关系。
 

    

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