缅甸军方为何现在夺权？接下来会怎样？

 

（大中报/096.ca讯）英国广播公司（BBC）报道说，军方政变令缅甸全国上下被恐惧笼罩。缅甸军方答应交出权力10年后，再次从民选政府手上夺取权力。昂山素季和其他政治领袖的被捕，令当地人回想起那些他们以为已经成为过去的日子-缅甸2011年民主化前经历了约50年的军政府时代。

 

军政府掌政时，昂山素季领导的全国民主联盟（National League for Democracy）被视为非法组织。缅甸民主化后在2015年举行被视为25年来最自由和公平的选举，全国民主联盟顺利赢得执政地位，随后，它在2020年的选举再次获胜，全国民主联盟原定周一（2月1日）展开它第二个任期。

 

但这些民主化发展的背后，军方仍然掌握很大权力，这是因为2008年由军政府颁布的缅甸宪法规定，军方人员可以自动取得议会四分之一的议席，也让它掌控绝大多数重要的政府部门。

 

这令外界疑惑军方为什么选择在这个时候夺取权力，更重要的是，接下来会发生什么事？

 

“川普风格的舞弊指控” 

BBC东南亚事务记者黑德（Jonathan Head）认为，军方选择在周一夺权不难解释：全国民主联盟原定周一开展第二个议会任期，其中一个议程就是确定去年11月大选的结果。

 

全国民主联盟在11月选举中取得超过80%的选票，证明这个政党虽然曾在2017年被国际上指责纵容军方镇压罗兴亚武装分子，但它在缅甸国内仍然十分受欢迎。

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由军方支持的反对派联邦巩固与发展党（Union Solidarity and Development Party）随即指控选举有舞弊，这也是军方夺取权力的依据。新委任的代总统，前军方副总司令敏瑞（Myint Swe）周一夺权后，随即发表声明重申军方的指控：“在2020年11月8日举行的多党派选举中，选举委员会无法解决选民清单中的严重问题。”

 

但军方没有提出相关证据支持这些指控。

 

人权观察组织（Human Rights Watch）亚洲部副总监菲尔·罗伯森（Phil Robertson）接受BBC访问时形容，一直都有这种对选举舞弊的指控，这些指控没有证据支持， 从某种程度上，与美国前总统川普的风格很像。他认为选举结果明确显示昂山素季取得胜利。

 

令“国家之父”蒙羞 

反对派联邦巩固与发展党在去年的大选只取得小数选票，但受惠于2008年由军政府通过的缅甸宪法，它仍然可以在政府有很大的影响力。

 

这部宪法不单让军方自动取得四分之一的议会席位，还让它掌管三个重要的政府部门，包括内政、国防和边境事务。

 

BBC东南亚事务记者报道，虽然昂山素季领导的全国民主联盟在议会占超过一半议席，但修改宪法需要75%的议会议员同意。在军方自动控制25%议席的情况下，要成功几乎不可能。

 

一名缅甸前记者Aye Min Thant认为军方发动政变还有另一个动机：它在选举落败后感到十分没面子。他在仰光接受BBC访问时说，国际媒体习惯了称呼昂山素季为缅甸的“国母”，军方就自视为“国父”，在统治国家时感到自己有点“责任和理所当然的权力”，但随着缅甸近年不断向外开放，它感觉到自己的影响力慢慢减弱。

 

缅甸当局去年的大选中以保安情况为由，拒绝在罗兴亚人聚居的地区设置票站，加上新冠肺炎疫情，大槪让军方觉得自己有理由夺权，但Aye Min Thant认为军方的行动仍然令外界感到意外。

 

未来会如何 

事实上，分析人士们目前都不确定军方到底为什么要采取这样得不偿失的举动。

 

新加坡国立大学亚洲研究所学者麦卡锡指出，“值得提醒的是，目前的民主体制从实际效果上已经非常有利于军方。即使在缅甸民主化后，军方仍然可以完全自行决定国防部署，在国内外也有大规模的财政投资。而即使武力镇压罗兴亚人后被指犯下 '战争罪行'，也会得到民选政府的保护。”

 

“它夺权后， 如目前宣布，掌权一年，实际上将孤立除中国之外的所有国际伙伴，损害军方自身的商业利益，也会惹怒早前投票让全国民主联盟和昂山素季连任的数百万的支持者。”

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麦卡锡估计军方可能想改善联邦巩固与发展党未来的选情，但警告这样做很危险。

 

人权观察组织亚洲部副总监菲尔·罗伯森认为军方的这一举动会令缅甸将次面临变成一个被国际社会孤立的 “被排斥国家”。也会激怒缅甸国民。 缅甸人民不会接受军政府接管。 “他们不会想回到军方主政的时代，他们视昂山素季是防止回到这个时代的防线。”

 

他认为目前局势仍然有机会以谈判方式解决，但有隐忧。 “如果开始爆发大规模示威，那么缅甸就会陷入巨大危机。”