4月1日起汽油上涨8.8分/升 联邦碳税合法 多省表示不服

 

（大中报/096.ca综合讯）：3月25日周四，加拿大最高法院向联邦政府的温室气体污染法例开绿灯，允许其向各省征收碳排放费用。莎省及阿省省长表示不服，联邦保守党称会致力推翻这项法例。

 

最高法院达成非一致性的裁决，维持联邦政府的气候变化计划。该项环保计划旨在减低全国碳气排放量，在未来10年减排最少三分之一。

 

最高法院首席大法官瓦格纳(Richard Wagner)在裁决书中说，气候变化对本国和全球构成实在的威胁，也影响到人类的生存，而解决气候变化的其中一个关键是要排污者付出代价。瓦格纳又说，各省不能自行制订全国最低碳税款额，因为一个省份减排碳气不力，对全国其他地区都有影响。

 

最高法院裁定联邦征收碳税合宪，但并非一致性裁决，有6名法官完全同意碳税符合宪法，一名反对部分说法，两名表示完全不同意。

 

联邦政府在2019年实施《温室气体污染价码法》(Greenhouse Gas Pollution Pricing Act，简称GGPPA)，为没有设定碳气排放价码的省份订定最低款额，莎省、安省和阿省不服，指有关法例违宪,导致两级政府之间发生争拗, 交由最高法院定夺。

多个省份对联邦政府开征碳税表示不满，他们称并非反对关注气候变化的问题，而是此举侵夺了各省级政府的管辖权，有违宪之嫌。早前阿省、安省及莎省在各自的上诉法院提出诉讼，结果安省及沙省裁定法例合宪，但阿省法院不认同，更称由于排放问题涉及广泛层面，此法例有如宪法上的“特洛伊木马”，让联邦政府在监管上可以为所欲为。卑诗省反对这个说法，介入事件并将其提交至联邦最高法院审理，其他省份纷纷加入表态，魁省、曼省及纽宾士域省都站到反对新法的一方。安省政府在获悉最高法院裁决后表示遗憾但尊重裁决。

对于最高法院的裁决，莎省省长莫尔（Scott Moe）立即在社交媒体作出回应，声言裁决不会改变该省的“核心信念”，即认定联邦碳税是很差的环保和经济政策，而且基本上是个错误。莫尔说，“本政府将继续竭尽所能，保护莎省的家庭、劳工和企业，不会受到碳税的负面影响。”

 

阿省省长康尼（Jason Kenney）在周四的记者会上说，对最高法院的决定感到失望。他表示，“最高法院无视阿省上诉法院的警告，给联邦政府开创了新的权力，削弱省级司法管辖权，破坏我们由宪法所订的联邦制度。我们会花时间详细研究这一裁决。”

 

联邦保守党党领奥图尔（Erin O’Toole）表示，如果保守党执政，将会废除这项碳税。他在声明中称，“最高法院强调了各省漏出碳气造成的风险，但在本国与美国之间的就业及投资问题上，其实也存在着同样的流失风险。”

 

联邦环境部长威尔金森（Jonathan Wilkinson）则对裁决表示欢迎，形容这对国民来说是一次胜利。他说，“今天最高法院重申，无论是住在本国哪一处的国民，都会受到气候变化的影响。联邦政府将继续以此作为其全面性气候计划的一部分，确保污染不是免费的。”

 

加拿大最高法院裁定碳价政策符合宪法后，加拿大的碳价定于2021年4月1日上调，由每吨30元增至40元，这就意味着汽油价格每升大涨8.8分，明年还会随着碳价上升再涨。

 

Jonathan Wilkinson在周四的新闻发布会上说，该计划由特鲁多政府于2018年推出，价格上涨是联邦政府一项更广泛计划的一部分，该计划每年将价格提高每吨10元，直到2022年达到每吨50元。

 

按照该计划，目前每吨工业温室气体排放为30元，由4月1日开始，会提高到每吨40元。

 

根据加拿大税务局估计，加价后普通消费者的汽油价格每升将增加8.8分。

 

按照联邦政府的计划，在2022年碳价达到每吨50元之后，便会开始以每年15元的速度上涨，直到2030年达到每吨170元，这也就意味着汽油价格每升每升加价39.6分。

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总体而言，联邦自由党采取的这些措施旨在到2030年将加拿大碳排放量减少32％，略微超过2030年巴黎协议的目标，即到2030年将碳排放量减少到2005年水平的30％。