政府反应迟钝导致安省护理院遭毁灭打击 富勒顿指多年忽视与资金不足造成悲剧

 

（大中报/096.ca讯）：根据CBC的报道，4月28日周三，安省审计长利诗（Bonnie Lysyk）报告称，批评安省政府迟推强制措施，令长期护理院的疫情恶化，导致在第1波疫情下，对护理院住客及员工造成毁灭性损害。

 

利诗在报告中指出，安省于2020年2月开始，就长期护理院的疫情预防与控制措施上，只作出“指导框架，最终仍要由护理院自行决定，包括采取甚么措施来保护住客”。

 

利诗表示，到4月8日，安省医疗总监David Williams医生才颁布紧急指令，要求所有护理院员工及访客必须戴口罩，但安省的护理院，当时已经录得498名住客，及347名员工染疫，有86名住客更因染疫而死亡。

 

她表示，Williams医生又等了两个星期，才再颁布紧急指令，限制护理院的职员不能服务1个以上房间。

 

这项指令，在卑诗省官员采取同类型指令近1个月后才发出。

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利诗在报告中指出，鉴于病毒在护理院中作快速传播，强制性措施确实来得太迟。

 

报告指出，在第一波疫情下，共有1,937名护理院住客因染疫死亡，占安省当时的染疫死亡率近1半。

 

利诗表示，安省政府早应在3月份已了解，意大利的染疫死亡病例中，有98％是老年人，亦应该认识到新冠病毒给长期护理院带来的风险。

 

她表示，安省政府的措施来得迟，且没有向护理院提供明确指示，亦没有透过检查来确保护理院所实施的措施。

 

利诗批评，在疫情初期，安省政府所采取的措施，包括将数百名须被照顾的病人，转移至疗养院，甚至“进一步助长挤拥及人手分配”，产生了“意外后果”及人手短缺问题。

 

她表示，根据卫生厅的数据，疫情前护理院的容量已达98％，转移病人的措施，令护理院的压力进一步加大。

 

在长达107页的报告中写道，长期护理厅或长期护理院本身没有“以有效和应急的方式充分定位，准备或配备以应对由疫情引起的问题。”

 

她说，尽管长期以来存在的担忧，但政府“仍未有效解决安省提供长期护理方面的系统性弱点”，甚至没有要求院舍制定发生疫情时的紧急计划。

 

该报告总共提出了16项建议，其中包括对长期护理院的许可程序进行修订，这将要求他们对设施进行翻新，以“在现实的，但较短的限定时间内”消除有三张和四张床的房间。

 

报告还提出了一些建议，旨在增加长期护理院的人员配备并提高对感染预防和控制措施的依从性。

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4月28日周三下午，安省长期护理厅长富勒顿（Merrilee Fullerton），回应安省审计总长的报告。称该部门为一个“破碎系统”，并将大部分责任归咎于前任政府的不作为。在疫情期间，长期护理院所发生的事情，是数十年以来的事态发展，包括对该部门的多年忽视，及资金不足的悲剧结果。

 

她说，尽管她的政府尽了最大努力在疫情初期限制了该病毒在长期护理院中的传播，但它受到系统中某些“结构上的不足”的阻碍。

 

富乐顿说：“这就像跑进燃烧的建筑物。你正在努力挽救所有人，并尽力而为，但大火早在疫情爆发之前就已经开始了。每个人都知道人口正在老龄化。我们已经知道了几十年，但当我们面对全球疫情时，我们没有疫苗，我们的个人防护设备短缺，无法找到测试试剂。我对此承担责任吗？ 我不是公共卫生专家。我在这里尝试修复长期护理系统，但是如果建筑物着火了并且你正在跑进去努力拯救人们，是的，这就是我们可以尝试做的所有事情。”

 

富勒顿表示，从早期到最近的疫情，省府都采取广泛而持续的措施，来保护护理院住客、员工及其家人。

 

她表示，“审计总长的建议，将会为进行现代化及改善安省长期护理部门的工作提供资讯。”

 

富勒顿表示，省府会在未来4年投资49亿元，创造逾2.7万个长期护理院工作的个人支援工作者（PSW）及注册护士职位。这项承诺，将可以为每名护理院住客，每天可享有4小时直接护理服务。

 

另外，省府也会投资26亿元，为长期护理院进行维修及重建，建造20,161个全新房间，这是省府10年内创造3万个房间目标的逾60％；另外，亦会提升15,918个现有房间的质素。并在未来4年内，投资2.46亿元，改善现有护理院的居住条件，包括确保护理院有安装空调。

 

富勒顿表示，感谢审计总长的建议，这将作为省府持续进行疫情措施的1部分，省府将会仔细研究审计报告的内容。

 

安省于2020年2月开始为长期护理院提供最初的感染预防和控制指引，但审计长利诗的报告称，当时的指引主要被定为“框架”，并且“最终取决于设施经营者决定采取什么行动来保护他们年龄较高、虚弱并生病的院友。”

 

她说，去年4月8日，安省首席医疗官威廉斯医生(David Williams)发布紧急命令强制所有工作人员和访客必须戴口罩时，已发生了498宗院友感染，347宗员工感染，和86宗院友死亡。

 

威廉斯随后又等了两个星期，才下达了另一项紧急命令，以限制员工只在一个设施中工作。在此之前近一个月，卑诗省的官员就已经采取了类似的行动。

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安省新民主党党魁霍华兹回应省府公布的带薪病假计划，批评三天病假太少了，部分工人即使有病，仍是会带病上班。她又举美国纽约为例，工人便有两周带薪病假。她认为只以加国其他省份做比较，未能展示出领袖的带领作用，亦未有令家人安全、工人安全。