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联邦自由党的反炒房税把矛头对准了自住房的税务豁免
Liberals’ anti-flipping tax chips away at exemption for principal residences


 
(大中报/096.ca讯) 加拿大环球邮报日前发表了一篇财税记者Patrick Brethour的观点文章。他透露,对出售房屋的收益征税一直是加拿大政治中的禁区,这次联邦大选讨论这个话题算是开了先河。

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现在,自由党正朝着这个方向努力,提出了一项反炒房税(anti-flipping tax)的议案,他们说这将有助于冷却房地产投机并减缓房屋价格的上涨。大多数房主不会受到影响,但该税将影响那些在购买自住房后一年内出售的加拿大人。
 
与其他资产不同,自住房在加拿大免征资本收益税(Capital Gains Tax)。这意味着近年来白热化的房地产市场已经为在正确时间购买的自住房业主创造了数十万或数百万的免税利润。


 
在大多数情况下,自由党的提议并未干预这种税务豁免。例外的情况是在一年内出售其住宅的房主。即使如此,对于那些因为怀孕、死亡、离婚、残疾或就业变化等重大生活事件而需要出售的人,也将有额外的税务豁免。自由党的网站提及,不得不支付税款的房主将能够扣除 "对翻新的合理投资"。
 
自由党的竞选活动没有回答关于反炒房税如何运作的问题,包括将收取什么税率,是否基于资本收益,以及支付该税的房主是否能够利用现有的资本收益终身税务豁免。相反,竞选活动指出,欲求获得多数席位的自由党政府将进行正式磋商,用于设计政策和支持性立法。
 
自由党今年一再强调,他们不会终止自住房资本收益税务豁免。但是,即使对自住房征收有限的税,也会在政策和政治上有新的突破。
 
6月,卑诗省未来住房供应和可负担性专家小组建议将房主和租房者的税收优惠统一起来,要么增加租房者的抵扣额度,要么取消自住房税务豁免。
 
卑诗省和联邦自由党政府都立即拒绝了终止自住房税务豁免的想法,财政部长Chrystia Freeland,现在是自由党候选人,在一份新闻稿中透露:"我们的政府一直很清楚,我们不考虑对自住房征收资本收益税。"
 
联邦新民主党已经表示,它将对自住房征税,作为该党提议的财富税的一部分。但是,一个家庭需要有至少1000万元的财富才能被征收该税--这个分界点足够高,不会影响大多数房主。
 
律师事务所Thorsteinssons驻温哥华的合伙人Alexander Demner律师表示,出售自住房的收益通常是免税的,但如果加拿大税务局能够证明房主购买房产是为了投资,则有例外。


 
法条没有严格规定,但法院考虑的因素包括纳税人购买房产时的意图,以及拥有该房产的时间长度。Demner律师表示,如果实施反炒房税,可能会产生意想不到的效果,导致法院将该时间长度定义为12个月左右,使持有房产时间较长的炒房者能够获得自住房税务豁免。
 
接受媒体采访的经济学家指出,反炒房税将有助于抑制投机者的活动,这些活动有助于推动房价。如果不包括自住房,这将是一个无用的措施。他们还指出,许多市场的房价已经飙升到普通百姓难以承受的高度。
 
渥太华智能繁荣研究所的高级主管Mike Moffatt 表示,该税种将冷却投机活动,特别是在多伦多等市场的公寓。不仅如此,这项措施将有助于纠正年轻买家的看法,即房地产市场从未对他们有政策扶持。他说:"这更像是一个公平的问题,比别的东西更重要。"
 
加拿大政策选择中心的高级经济学家David Macdonald表示,虽然人们对哪些因素在推动房地产价格上涨存在争议,但毫无疑问,加拿大社会的一部分人已经从市场的快速上涨中大大受益。
 
他认为,出售自住房的优惠税收待遇使较富裕的加拿大人受益,对这些收益征税是合理的,只要有一定数量的资本收益仍然免税。
 
维多利亚大学经济系和公共管理学院助理教授Rob Gillezeau担心如果自由党实施反炒房税,房地产价格后来急剧回落后会发生什么。


 
然后,在市场最火爆时期购买住宅的房主可能发现自己处于不利位置,想要立即出售。如果他们这样做,他们将不得不支付新的税收,这将加剧他们的损失。Gillezeau教授建议,适当的税制设计可以使这种意外的后果不成为问题。
    

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