安省宣布疫情复苏计划 重点聚焦医疗交通就业
来源: 大中报 王飞
（大中报/096.ca综合讯）：根据CBC的报道，11月4日周四，安省政府公布了其2021年秋季经济展望和财政评估报告，具体阐述了保守党政府继续应对疫情，以及帮助省民及恢复经济的计划。
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安省财政厅长贝伦法尔维（Peter Bethlenfalvy）11月14日称，省政府将致力于保护安省在应对COVID-19大流行方面取得的进展；在关键基础设施方面投资，为经济复苏做准备。
贝伦法尔维说：“在保护来之不易的、在遏制病毒大流行方面取得的成果的同时，我们期待，我们的计划将为安省的家庭、工人和企业创造更美好、更光明的未来。”
保护防疫成果
·建设医疗和长期护理系统
在2021-22年向医院提供超过18亿元，支持3,100个新床位，减少手术和成像诊断积压，帮助医院满足患者需求及增加患者获得高质量护理的机会。
从2021-22年开始，投资3.42亿元，增加超过5,000名注册护士及8,000名护理员（PSW）。此外，将从2022-23年开始投资5,760万元，在长期护理行业雇用225名护士。
将在3年内额外投资5.485亿元，扩大家庭和社区护理服务。该资金将每年支持多达28,000名急性手术后患者，以及21,000名有复杂健康问题的患者。
为满足对医疗保健不断增长的需求，将在未来10年投资302亿元，新建、扩建和加强医院设施。
·保护长者
将长者的家庭安全税收抵免延长至2022年。该年度的抵免将为约32,000人提供估计总值3,500万元的支持，或平均每人1,100元，最高者可达2,500元。
从2024-25年开始增加投资37亿元，新增10,000个长期护理床位，并升级12,000个现有床位。这将使自2019年春季开始的此项投资增加到64亿元。
在3年内额外提供7,230万元，以提高执法能力，包括到2022-23年将全省的检查员人数增加一倍。这将使安省的检查员与长期护理院数量的比率达到全国最高。
解决几十年来被忽视的问题和帮助等待进入长期护理的人士，安省计划从2024-25年开始额外投资37亿元，新建1万张新的长期护理床位，并将1.2万张现有床位升级。到2028年将有3万多张新床和约2.8万张升级的长期护理床。
未来10年投资302亿元建设、扩大和加强医院，以确保人们可以在自己的社区得到需要的护理。
·保护社区
为确保学生在2021-22学年的安全，政府将提供超过16亿元的资源，保护学校免受COVID-19侵害。
已拨款超过6亿元，用于改善学校的通风和空气过滤，包括安装70,000多台独立的高效微粒空气过滤器。
额外投入890万元，在集体护理环境中提供COVID-19防疫支持，包括儿童或发育障碍成人之家及庇护所。
建设基础设施
·为了建设、扩建和修复安省的高速公路和桥梁，创造就业机会和刺激经济增长，在2021-22年投入约26亿元，其中包括580多项新建、扩建和修复项目。政府还承诺资助Bradford Bypass及413号高速公路。
·与北部及原住民社区合作，帮助当地创造就业机会及开发关键矿产：省政府承诺近10亿元，用于支持道路网络的规划和建设，以及其他可为该地区带来繁荣的项目。
·将省内基础设施基金计划的年度投资增加一倍，未来5年内达到近20亿元，为424个小型乡村及北部社区提供资金，帮助当地建设和维修道路、桥梁，以及供水和污水处理基础设施。
·在6年内投入近40亿元，为安省所有地区在2025年底之前提供负担得起的、可靠的高速互联网服务。
支持工人
提高最低工资，提供工人学习新技能，并在关键的矿产、汽车制造和其他行业吸引投资，创造高薪工作岗位。
·支持工人，省政府提议自2022年1月1日起，将一般最低工资提高至每小时15元，并取消酒类服务人员的特殊最低时薪，使之与一般最低工资一致。
·巩固安省作为北美主要矿产开采地的地位，省政府宣布，将制定首个关键矿产战略计划。省府说：“本省丰富的关键矿产，将有助于确保新型电车技术等的投资，为安省工人创造新机会。”
·为保护和创造汽车行业的就业机会，安省已获得汽车制造商在电车供应链方面的56亿元的投资承诺。
·为应对投资竞争和供应链挑战，安省正在新建一个为期2年、耗资4,000万元的制造及创新竞争力项目。
·为帮助工人找到好工作，将在3年内，额外投资9,030万元，用于技工战略计划。其主要举措包括创建一个技工行业招聘会，加强安省青年学徒计划及学徒前培训计划。
·为工人能获得更多培训机会，政府提议将安省就业培训税收抵免延长至2022年。2022年的抵免额估计将为约240,000人提供共约2.75亿元的支持，平均每人1,150元。
·为支持再培训计划，在2021-22年额外投资500万元，扩大第二职业计划。
·为帮助旅游业和酒店业复苏，并鼓励安省家庭在本省旅游，政府提议在2022年提供一项新的、临时的安省住宿税收抵免。该抵免预计将提供2.7亿元，用于支持超过50万个家庭在省内旅游。根据该计划，2022年在安省任何地方旅行的人可申报多达20%旅行费用抵税，个人最高1,000元，家庭最高2,000元。抵税额最高分别是200元和400元。
·为保护安省工人免受剥削和劳工贩运，投资110万元，支持一个专业团队，对海外临时工招募机构进行重点检查。该试点项目旨在保护最弱势和被边缘化的工人。
将在2021-22年投资110万元，支持一个专门的警官团队，对临时帮助机构和移民工人招聘人员进行重点检查。
省内旅游能抵税最高$400
安省政府今天公布了秋季经济报告，其中的亮点之一是正式宣布了针对省内度假者提供的税收抵免计划，个人最高$200，家庭最高$400！
按照刚刚发布的安省秋季财政报告，任何计划在安省省内度假的人都可以根据新的度假抵税计划（Ontario Staycation Tax Credit)获得退税。
从2022年起，安省居民在1月1日至12月31日期间有符合条件的省内度假，即可获得20%个人所得税的抵免，旅行费用为个人最高$1,000，家庭最高$2,000，抵免额分别为$200或$400。
根据政府的规定，符合条件的住宿费用必须是：
在符合条件的住宿（例如安省的酒店、汽车旅馆、度假村、旅馆、住宿加早餐旅馆、小屋或露营地）中停留时间不到一个月；
度假是以休闲为目的；
度假花费由安省纳税人、他们的配偶或同居伴侣、或孩子支付，有详细收据；
任何人（包括朋友或雇主）均未向支付人报销；
政府表示，这项税收抵免将帮助旅游业和酒店业复苏，并鼓励安省居民探索安省。
政府表示，这笔税免政策预计将花费2.7亿元，以支持超过1.5万个家庭游历安大略省。
安省新民主党领袖霍华兹周四表示，她认为度假抵税对家庭没有帮助，并表示应全额退还$1,000 在安省度假的费用。“今天更新的这个政策，最多一个人只能拿$200，这几乎没有用。”
联盟狠批无经济支援小商户 促降申请金融补助资格门槛
11月4日省府宣布秋季财政报告，商界对于没有继续给予中小商业公司经济支持表示失望。
加拿大独立商业联盟(CFIB)发表声明说：“我们对于安省没有选择给小商户提供进一步的金融支持感到失望。安省最后一个广泛金融支持项目在今年4月7日结束﹐但我们的小商业依然面临各种压力﹐包括疫情仍未结束、人们消费信心没有完全恢复以及供应链紧张、经营成本上升等﹐需要政府继续支持。”
声明还说：“预算案的积极方面是扩大了安省职业培训税务抵免项目(Jobs Training Tax Credit)和数码生意转移支持项目(Digital Main Street )﹐以及引进安省居家度假税务抵免项目(Ontario Staycation Tax Credit)﹐但它错过了为拥有酒牌的餐馆提高酒类批发价格的机会﹐当前餐馆业面临雇员工资增长20%的压力﹐我们将继续敦促政府采取措施﹐抵扣企业经营成本的增加。”
声明最后强调﹐CFIB将继续要求政府给予中小商业企业额外支持﹐包括降低申请金融补助的资格门槛、为小商业开展防疫工作提供补助、减轻受疫情打击最严重商业的经营负担等。
密西沙加商会会长黄伯毅说：“虽然当前疫情减弱趋于平稳﹐但是小商业的经营环境依然困难﹐一来人们不敢出来消费﹐二来经营成本不断上升﹐在这种情况下政府应继续给予小生意支持﹐帮助它们恢复生意。”
安省华人旅游同业协会屈理事说﹐旅游业重开后﹐除了前段时间的赏枫游短暂复苏外﹐华人旅游市场依然没有起色﹐大部分中小旅行社生意惨淡。旅游业不像其他行业﹐它的门槛低、经营成本低﹐负债率也低﹐所以即使没有生意﹐也不会现倒闭潮﹐但从国家层面看﹐旅游行业等于没有恢复﹐所以建议政府继续给予支持。
联邦政府给予旅游企业的经济补助存在误判﹐比如对小生意的补助﹐把年营业额100万元以上定义为小生意﹐这个门槛绝大多数华人旅行社都达不到﹐政策制订者可能只考虑到大型酒店、旅游景点等旅游企业﹐却忽略了旅行社这类近乎自雇的小规模的旅游中介性质企业﹐它们受到的疫情打击最大。
旅游业要恢复繁荣最根本的是政府帮助人们恢复对旅游业信心﹐一方面继续做好防疫工作﹐确保每日新增病案数不断减少﹐另一方面开展旅游宣传促销活动﹐打消人们对旅行安全的担忧。
省府帮助低收入家庭措施不多
怀雅逊大学经济学彭教授(Amy Peng)认为﹐安省政府秋季经济报告似乎对于帮助低收入家庭的措施不多﹐这可能引起维权者的批评。
她表示﹐今年以来﹐安省出现颇为强劲的经济复苏﹐第1、2季度的GDP增长﹐达到5.7%。与此同时﹐失业率则稳定下降﹐从第1季度的9%﹐下降到2季度的8.9%﹐再到第3季度的7.6%。不过通货膨胀也相当严重﹐从第1到第3季度﹐分别从1.5%﹐增加到3.4%﹐再提高到4%。
她注意到省府提出的假期税务抵免﹐称这是一个新做法﹐既可为家庭提供一定实惠﹐同时也为疫情中受创最严重的旅游和餐饮业提供一些帮助。
外界认为﹐这个秋季经济报告对于进步保守党政府特别重要﹐因为这不但是省政府对未来经济走向的一个计划﹐同时也需要起到为未来省选提供助力的作用。
彭注意到﹐安省省长道格福特稍早已经宣布了最低时薪明年起加到15元。她说﹐这个做法其实颇有争议﹐从经济学的角度看﹐也是积极和消极因素都有。
她表示﹐安省现在的确还有时薪低过15元的员工﹐比如在酒吧服务的员工﹐他们因主要依靠小费收入﹐因此时薪迄今是12元。此外低薪的员工大部分在餐饮等服务业﹐他们在疫情中也是受到严重打击。现在经济复苏﹐到了需要吸引他们回去工作的时候。
但是﹐她说﹐加薪也让餐厅酒吧等服务业的东主百上加斤。承受疫情打击的﹐不仅是服务业的员工﹐也包括经营者。现在物价飞涨﹐又要加薪﹐对于经营者并非好消息。
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