特鲁多前往华盛顿参加美加墨会谈 但无法解决美加能源问题
来源: 大中报 王飞

(大中报/096.ca讯):根据CBC的报道,联邦总理特鲁多本周将前往华盛顿,出席5年来首次北美3国领袖高峰会。美加墨三边会议以往被认为只具象征意义,实质作用不大,但是次为期一天的峰会适值加美关系面对挑战的时刻,特鲁多将在会上向拜登提出有关两国贸易和能源的问题。
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经过前美国总统川普动荡不安的4年任期后,拜登当选一度令许多加拿大人兴奋,认为这是两国关系展开新时代的曙光。在竞选期间,拜登承诺会回复常态,并跟美国盟友建立更好关系,一度沉寂的北美3国领袖高峰会复会,标志着川普时代冷漠关系结束。但在拜登管治下,美加两国出现一些新烦恼。比起以往历任总统更受民主党内进步分子影响,拜登把气候政策列为吸引环保分子的优先事项。加拿大能源业却为此付出代价。


在履任后第一周,拜登撤销与加拿大合作的基斯顿油管(Keystone XL)输油管计划,加拿大能源重镇阿省首当其冲。对于密歇根州州长惠特默(Gretchen Whitmer)突然取消一项1953年的协议,该协议曾准许Enbridge建造安省沙尼亚(Sarnia)和美国威斯康辛州(Wisconsin)间的Line 5输油管,而该输油管是供应石油和天然气的主要命脉,为加拿大经济提供重要推动力,但拜登却对此袖手旁观。专家一致认为,关闭该输油管对加拿大来说将产生毁灭性后果,包括多伦多皮尔逊国际机场(Pearson International Airport)的持续运作及化石燃料向其他关键行业的自动流动均受到威胁。
拜登的发言人上周表示,白宫正等待美军工兵部队(U.S. Army Corps of Engineers)的审查结果,才决定是否就该条具争议的输油管前途展开辩论。加拿大就业部长奥雷根(Seamus O'Regan)早前担任联邦自然资源部长,他曾指,该条输油管持续营运是「没有商量余地的」。
在加拿大今夏取消对非必要旅游的陆路过境旅客限制,而拜登政府也于上周撤消长达数个月的跨境旅行禁令,但完成接种疫苗的加拿大人仍无法通过缅因州、纽约州和华盛顿州的陆路关卡到美国,致使商业、旅游和家庭团聚受阻。
另外,在民主党主导的国会通过的立法,也威胁世界两大经济强国的贸易关系。国会已草拟一项名为“重建美好未来”(Build Back Better Act)的法案,该法案将为新电动车买家提供高达12,500美元的税务抵免,前提是该等汽车和卡车是在美国制造的。该税务措施对加拿大汽车业来说具毁灭性,随着业界正从内燃引擎转型,汽车业正试图吸引新投资。
11月13日上周六,加拿大驻美国大使希尔曼(Kirsten Hillman)接受加拿大广播公司(CBC)Rosemary Barton Live节目专访时重申,联邦政府的立是,有关税务抵免可能违反《加美墨协议》(CUSMA)﹕“我们仍在致力确保,所有相关决策者意识到,这不利于美国就业,也不利于两国对环保乃至电动车转型的共同承诺,坦白说,这跟我们在刚达成的《加美墨协议》所作承诺背道而驰。”
加拿大前驻美国大使麦克诺顿(David MacNaughton)则指,尽管由真人秀电视明星跃身成为椭圆形办公室主人的川普,其在任内曾产生很多“不可预测性”,但加拿大仍有可能推进其议程,因为川普没有特定的意识形态,可是拜登无论在其党内,又或其本身国内议程,存在一些真正的意识形保护因素,这些因素会对两国共同的经济利益制造问题。


"拜登总统面临的问题是,虽然有盟友令人欣慰的话语,但在他自己的党内,以及他自己的国内议程中,有一些意识形态保护主义分子,直接威胁我们共同的经济利益。我们已经看到了这一点。我认为民主党的问题是,他们中的很多人并不真正相信全球贸易,希望一切都在美国内部完成。"麦克诺顿告诉CBC。
威尔逊中心加拿大研究所所长桑兹(Christopher Sands)说,由于墨西哥总统奥布拉多(Andrés Manuel López Obrador)的出席,北美三边峰会并不是解决加美双边问题的最佳论坛。
因为墨西哥领导人并不特别关心安省温莎市作为汽车制造中心的未来,或者魁省国家天然气供应的一个主要来源是否有下线的危险。
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