过去3年 加拿大电信公司已向华为购买逾7亿的设备 考虑向联邦索赔
来源: 大中报 王飞
（大中报/096.ca讯）：根据环球新闻的报道，在联邦政府延迟决定是否允许中国华为公司参与本国的5G建设期间，加拿大电信公司在华为设备上花费了超过7亿元。
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华为在加拿大的无线电接入网络设备（将手机或计算机连接到网络的设备）销售额于2018年约为3亿元，2019年略高于3亿元，2020年该公司向加拿大电信公司出售了价值约1亿元的设备。
近期，多家电信公司已考虑向渥太华寻求赔偿，因为他们可能必须更换所有华为设备。
由于华为设备在加拿大电信网络中已大量存在，即使自由党禁止它参与5G无线网络建设，该公司未来几年仍在加拿大网络中占有一席之地。
华为加拿大业务副总裁维尔希(Alykhan Velshi)表示：“虽然加拿大运营商已经宣布采用不同的5G合作伙伴来建设未来的网络，但现实是，华为设备仍在加拿大大多数主要城市和许多偏远地区被使用。我们将继续为目前网络设备的客户提供服务。”
五眼联盟中的美国、英国、澳洲和新西兰都已经禁止或严格限制华为在其国家的使用，它们担心这家中国电信公司可能会在北京要求下进行间谍活动。华为和中国政府都反驳这种情况会发生。
彻底禁止华为设备对贝尔、研科和SaskTel等加拿大电信公司来说，代表着已经耗费的巨额成本可能付之一炬。
多伦多大学公民实验室的网络安全研究员帕森斯(Christopher Parsons)表示，如果加拿大电信公司与华为之间的合同没有包括某种补偿条款，他会感到很意外。他说：“条款里可能会提到：‘如果加拿大联邦政府禁止华为，那么设备将以某种折扣退还给华为。’”
对于华为的决定已经拖了3年，总理特鲁多12月1日周三表示，政府会遵循专家、情报和安全分析师的建议。“我们正在与各个电信公司合作，以确保有一个竞争环境，但加拿大人的安全和保护始终在讨论环节内。”
工业部长商鹏飞(Francois Philipe-Champagne)的发言人没有点名华为，但强调加拿大5G的审查会仔细考虑盟友的建议。
维尔希表示，希望渥太华最终的决定将“基于科技而不是政治。”
环球新闻通过获取信息法获得的文件显示，加拿大军事情报单位也参与关于华为影响的决策圈，但军方不愿评论此事，称无法分享相关情报或内容。
多年来，加拿大情报官员一直避免点出会威胁加拿大国家安全的国家名称，但去年初，加拿大情报局负责人维尼奥特 (David Vigneault)罕见提到中国试图窃取机密和吓华人社区，对加拿大构成了严重的战略性威胁。
特鲁多在使用华为5G设备上仍犹豫不定
联邦政府曾承诺在2019年大选前，决定是否批准华为参与创建本国5G网络，但两年过去仍未有决定。
在2020年1月，英国宣布允许部分华为技术进入该国5G网络时，特朗普政府对英国的决定以“沉默”作为公开回应，加拿大外交官当时对此表示震惊。透过《资讯自由法》取得的政府文件显示，加国官员想知道美国的回应是否意味着“悄悄的放弃”，因为让美国盟友禁止这家中国公司的努力似乎已经失败。与此同时，官员注意到本国的决策过程正在加快。
但是将近两年过去了，加拿大仍在等待决定。
美英澳纽达致同步
一名在加拿大驻华盛顿大使馆任职的外交官在2020年1月29日给政府官员的备忘录中写道：“对于（美国）政府的大力宣传和提出的担忧，公众的反应出奇地有限。”
备忘录提出了“沉默回应”的一些可能原因，包括时任美国总统特朗普和英国首相约翰逊（Boris Johnson）当天下午的会面，以及可能与时任美国国务卿蓬佩奥 (Mike Pompeo) 计划访问英国有关。
备忘录还写道：“但它也可能是一种无声的放弃，（他们的）游说努力没有成功。”
英国政府原本允许华为为其5G网络提供基础设施，但在美国的压力下于2020年7月撤销。美方表示这家中国公司构成了安全风险。
英方改变决定之后，下令禁止在2020年底后购买华为的新设备，并在2027年底前完全从其5G网络中去除这家中国公司的设备。
这一逆转使英国与美国、澳洲和新西兰保持一致，这些国家都禁止或限制华为进入其5G网络。
文件显示，当时加国官员，包括驻英国高级专员，军方情报官员和通信安全机构人员，都努力了解英国的部分禁令和美国的反应。
但是，加拿大仍未做出决定。自由党政府最初表示他们会在2019年大选之前做出决定，结果却将这一决定推迟了两年多。目前尚不清楚是什么因素导致了这种拖延。
不清楚拖延原因
路透社在2020年8月报道称，6名直接熟悉政府运作的消息人士表示，加拿大不做出正式决定，实际上是在阻止华为公司。消息人士认为，这一策略将迫使国内电讯公司寻找替代方案。渥太华仍在考虑禁令，而华为则继续在加拿大销售其网络设备。
当时，加拿大仍因北京任意拘留两名加人而陷入法律和外交僵局。对康明凯(Michael Kovrig)和斯帕弗(Michael Spavor)两人的安全担忧，经常被认为是政府拒绝就是否作出禁止华为决定的关键因素。
尽管联邦政府推迟了这一决定，三大电讯公司贝尔（Bell）和研科（Telus）和罗渣士（Roger）都已宣布，不会在其5G网络中使用华为技术。但是华为的设备已经被贝尔和研科使用在现有的网络中。这意味联邦政府的全面或部分禁令可能会对这些公司的运营产生重大影响，甚至可能引发索赔。
政府官员仍未透露做出相关决定的时间表。不过，总理特鲁多曾于9月28日表示，会在“未来几周内”做出决定。
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