系统性种族主义的证据就在魁北克省长Legault自己的第21号法案中
The proof of systemic racism is in Quebec Premier François Legault’s own Bill 21
来源: 大中报 梁楚怡
（大中报/096.ca讯） 加拿大环球邮报日前发表了一篇特约撰稿人Sheema Khan的观点文章，她曾着有《冰球与头巾，一个加拿大穆斯林妇女的反思》一书。她留意到围绕魁北克省第21号法案的激烈辩论正在升级，该法案禁止该省的一些公务员佩戴宗教饰品。上周在议会，魁北克党团领导人Yves-François Blanchet要求加国驻联合国大使Bob Rae面对议会委员会，因为Rae认为该法律是歧视性的，"违背了《世界人权宣言》"。总理Justin Trudeau在与Blanchet的激烈交流中谴责了该法律。这些天，Trudeau说了很多正确的话，但他在这个问题上的不作为，以及近年来其他联邦领导人对第21号法案的温和的反对声音，表明和人权相比，他们更关注大选选票。
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当该法案在2019年首次提交时，联邦自由党、新民主党和保守党的领导人仍然独善其身，以免在2019年的联邦选举中失去任何魁北克的选票。去年秋天也是如此，领导人将批评都推给主持人Shachi Kurl身上，因为他敢于将第21号法案描述为歧视性的。预计在明年10月魁北克省选之前，上述领导人将发表更多的拐弯抹角的 "声明"。
最近的纠纷是由一名小学三年级教师Fatemeh Anvari在魁省Chelsea市的课堂上被免职引发的，因为她在教学时戴着头巾，违反了第21号法案。想像一下：在加拿大，一位受家长和学生爱戴的教师仅仅因为遵守她的个人信仰而失去了工作。西魁省教育局根据Anvari的资质聘用了她，并不会考虑她头上会戴着什么。教育局承认这是一个 "错误"，与魁北克省长François Legault的说法一致。这就是歧视的正常化，把教学资格和能力被放在一边，而对教师候选人宗教饰品进行责难。Legault长期以来一直否认魁北克存在系统性的种族主义，但他面前就有一个明确无误的例子。在第21号法案中，系统性歧视显得清晰无比。
在魁北克省，寻找合格的教师一直是一个问题。没有完成教师培训的人被雇用来教书的数量迅速增加。21号法案并没有起到帮助作用。一些就读于教育专业的大学生和有志于从教的青少年正在重新考虑他们的职业选择，因为他们不想丧失自己的信仰。在魁北克政府内寻求从事警察或法律工作的宗教少数族裔也面临着同样令人心痛的决定。
根据9月份的Leger民意调查显示，大多数魁北克人（64%）完全满足于强迫他们的同胞在信仰和工作之间做出选择。在加拿大其他地区，28%的人赞成这种禁令。2019年的一项类似的Leger民意调查发现，21号法案的支持者的动机主要是对伊斯兰教的反感。这是否预示着在公共领域对宗教标志的进一步限制？
该法案的支持者声称，这是上世纪60年代无声革命（the Quiet Revolution）的自然结果，在此期间，魁北克省消除了天主教会根深蒂固的影响。然而，正如Melinda Meng在《哈佛国际评论》中指出的那样，天主教会设计的省级课程是为了向儿童灌输知识，而神父和修女则是仅仅是知识传播中的一环。如今，教师被雇用来提供由国家设计的宗教中立课程。他们的个人信仰与课程没有关系。
那么，什么是国家的 "中立性"？在世俗主义中，国家不偏袒某一宗教，同时保留了个人自由。然而，这种自由在世俗主义的祭坛上牺牲，世俗主义禁止在国家事务中的所有宗教表达。
魁北克政府知道第21号法案会践踏个人自由，因此先发制人地援引了"法外特许"条款 （the notwithstanding clause），以保护其免受宪法挑战。该条款允许联邦和省级政府推翻《宪章》第2条或第7至15条。其中包括：公民宗教、思想、言论、和平集会和结社自由可以被中止，新闻自由和法律面前人人平等也可以被中止。公民可以被任意拘留，并被剥夺获得律师或保护免受非法和无限期监禁的权利。公民可以在被指控时失去无罪推定的权利。假设魁北克政府批准使用残忍和不寻常的惩罚，这也可能成为法律。现在难道不是重新审视这个有权剥夺基本人权的条款的时候吗？
4月，Marc-André Blanchard法官对第21号法案表达了严厉的措辞，称其残忍和"失去人性"。 然而，教师Anvari的失业向人们展示了其有害的影响要大得多。这并没有在孩子面前带一个好头，然而，从支持教师Anvari的爱心卡片、丝带和抗议活动来看，孩子们似乎可以教育成人关于公平、平等和坚持基本原则的事情。
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