（大中网/096.ca讯） 加拿大环球邮报（Globe and Mail）报道说，根据《环球邮报》得到的一份备忘录显示，联邦政府正在考虑采取非常规措施，以减少其积压的移民申请，包括放弃近50万份访客签证的部分要求。

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去年12月的一份文件草案显示，加拿大移民部（IRCC）正试图在今年2月前大幅减少或消除其访客签证申请的积压，并愿意使用"积极的措施"（aggressive measures）来实现这一目标。截至去年12月初，系统内有超过70万份访客签证（TRV）申请。

截至去年年底，总共有200多万份移民申请需要处理，包括工作和学习签证的申请者，以及移民的申请者。备忘录声称，IRCC担心积压正在 "侵蚀公众对该部门的信任"。

根据备忘录显示，为了减少访客签证申请的数量，IRCC正在考虑两种方案。在第一个方案中，该部门将批量处理约19.5万份申请。这可能包括大量来自需要签证才能访问加拿大的游客。

根据第二种方案，移民部长弗雷泽（Sean Fraser）将对大约45万份申请免除某些要求。

通过免除部分要求，外国公民将不需要证明他们将在签证到期时会离开加拿大。

游客仍将受到入境检查。例如，这可以确保申请人不会对加国安全构成威胁。

IRCC的两位消息人士表示，政府已经选择了第二种方案，并可能在几天内宣布。《环球邮报》没有透露消息来源，因为他们不可以公开讨论部门政策。

这将是一个减少积压的临时措施，政策的最终版本可能与文件中的建议不同。

其中一个消息人士称，由于这一变化，移民官员将不会评估游客是否有足够的资金在加拿大逗留。

在一份声明中，弗雷泽没有回答与该政策备忘录有关的问题。

他说："加拿大现在处理访客签证申请的速度甚至比疫情发生前还要快。11月份处理了超过26万份访客签证，而2019年的月平均数约为18万份。"

弗雷泽补充说："尽管我们已经看到了极大的进展，但要处理完积压，仍有许多工作要做。"

备忘录提出了对这些措施进行保密的需要，无需向公众通报。

然而，移民顾问可能会注意到"大量的通过率"，而这些措施最终会在信息获取请求中被披露。

IRCC正面临着减少申请积压的巨大压力。截至去年11月30日，系统中大约有210万份申请，其中一半以上是积压的。这意味着，这些申请在那里的等待时间超过了处理的服务标准。

这已经有了相当大的改善。比这早两个月，系统中有270万份申请。（详情请阅读：加拿大的移民积压申请增加到270万 过去6周就增加30万积压http://chinesenewsgroup.com/news/676442）

潜在的访客和移民已经对处理的延误感到非常沮丧。这导致了IRCC的声誉受损，并出现了大量对其的法律诉讼。例如，一些移民申请人已经等了好几年才得到批准，而另一些人的工作签证即将到期，但还没有拿到续签的新签证。

IRCC表示，已经在处理能力上投资了数百万元，并雇用了数百名新员工来加快审批速度。

弗雷泽在去年12月的一次新闻发布会上说："实际上，我们审批申请的速度比它们进来的速度快，这让我相信我们正在回到正轨。"

即便如此，积压仍比疫情之前大得多，而且随着联邦政府追求创纪录的移民目标，大量的申请继续涌入。

弗雷泽可以利用他的部长权力，免除部分资格要求。最近，为了加快处理蒙特利尔联合国生物多样性大会（COP15）与会者的签证，就采取了这种做法。

该备忘录概述了这种方法的各种利弊。从好的方面看，这将有助于减少申请的积压，从而更好地处理收到的文件。

然而，该文件坦言，并非所有申请人都是 "真正的访客"。此举会导致8600份新的庇护申请，也就是所谓的难民申请。备忘录指出，印度和尼日利亚是TRV申请的两个最大来源国，而且这两个国家在加拿大的庇护申请者中排名前十。

根据该文件显示，接踵而来的难民申请飙升将给难民系统的各个方面带来更大的压力。

此外，该备忘录称，IRCC将批准那些过去被拒绝和有"负面信息"的人的资格。

移民局的两位消息人士认为，这是一个草率的决定，将导致对申请的审查减少。他们反映，该部门的许多员工对这种做法感到失望。

消息人士还质疑这种方法在迅速减少积压案件方面效果不明显，因为边境移民官员仍然需要对申请进行入境资格检查。