内容

为什么说加拿大人从骨子里就不反感市场垄断 (上)
The monopoly in Canada’s blood: How we learned to stop worrying and love big business (Part 1 of 2)

 
文章说,有些国家鼓励竞争,而加拿大人却喜欢垄断。
 
当然,加拿大有竞争局,这个政府机构声称说要 "为加拿大消费者和企业的利益促进竞争"。与此同时,加拿大电信三巨头占据90% 的业务:罗渣士(Rogers)、贝尔(Bell)和研科传动(Telus)瓜分;两大航空公司占据了 80% 以上的国内市场份额:加拿大航空公司(Air Canada)和西捷航空公司(WestJet);六大银行控制了80%的财富;食品杂货行业50%以上的市场份额由 Loblaws 和 Sobeys 控制。各行各业都处于近乎垄断的状态。
 
加拿大只有一支NBA猛龙蓝球队和一支MLB蓝鸟棒球队并不违和,就像只有LCBO在加拿大最大的省份卖酒一样,是没有异议的。
 
加拿大对垄断的钟爱有多种原因,从我们的历史和地理位置,到同情商界巨头的统治阶级。然而,在这些因素的背后,隐藏着一个不为人知的关于加拿大起源的故事。这个被著名教授弗莱(Northrop Frye)称为 "堡垒心理"(garrison mentality),即加拿大在建国前长期受到英、法两国的殖民统治,在建国后又遭受邻国美国的强大冲击,垄断成为加拿大人生存下去的法宝。

 
长期以来,我们一直坚信一个不争的事实,即竞争并不总是对每个行业都有意义。从历史上看,政府一直援引"公共运输"(common carriage)原则来监管那些其服务对公民日常生活至关重要的行业。根据学者蒂彻特(Zephyr Teachout )的说法,从镀金时代(Gilded Age)开始,政治家和企业家就将对社会非常重要,但需要集中供应的商品和服务,如水、电、煤气、电报和公交垄断,也就是后来所说的"公用事业"。
 
然而,加拿大人对垄断和近似垄断的接受范围远远超出了传统的公用事业。我们对垄断极其热爱,甚至愿意这些最大的公司继续肆无忌惮地扩张而买单。
 
最令人震惊的事实是众所周知的。2022 年的一项研究发现,加拿大的手机资费是世界上第二昂贵的,比澳大利亚贵七倍,比法国和爱尔兰贵 25 倍,比芬兰贵1000倍。另一项研究发现,从加拿大出发的国际航班是世界上最昂贵的:加航(Air Canada)和西捷(WestJet)的国际航班为每100公里行程平均价格为123.52元,而越洋航空(Air Transat)相同距离的价格为 57.02元。加拿大人的支票账户平均服务费为 11元,而美国该账户平均服务费为 7元。加拿大的牛奶比美国贵 25%,至少部分原因是我们的乳制品垄断。这种例子还有很多。

 
在美国南部,从温和的民主党人克洛布查尔(Amy Klobuchar)到共和党人霍利(Josh Hawley),各政治派别的政客们都打着反垄断的旗号。很少有人像沃伦(Elizabeth Warren)那样凶猛,她经常抨击大科技公司、大制药公司和其他企业集团。
 
沃伦在2017年警告说:"当这些巨头扼杀竞争时,物价就会上涨,质量就会下降,工作机会就会被淘汰。大规模合并意味着大公司可以将较小、较新的竞争对手拒之门外。这意味着大公司可以压制创新,可以压制他们不喜欢的想法和声音。"
 
与此形成鲜明对比的是,加拿大的政客们无论站在哪一边,都与我们自己的企业家们相处融洽。加拿大缺乏强大的反垄断运动,也许是因为我们最大的公司都披着民族主义的外衣。更隐蔽的是,我们不为人知的民族神话让我们接受了这样一种观念,即加拿大企业不管其是否是最贪婪、最粗劣的企业,也必须受到保护,因为我们必须互相拯救。
 
这些说法不仅灌输了一种加拿大人无法参与竞争的观念,而且还灌输了一种竞争观念本身就不属于加拿大的观念。这种说法让极少数、主要是同种族的企业精英获益,对加拿大消费者、工薪阶层和有色人种造成了巨大损害。

 
加拿大的这段垄断历史与英国在北美的殖民主义遗产密切相关。1670 年,英王查尔斯二世向"哈德逊湾公司"颁发了皇家为委任状,建立了商业毛皮贸易垄断地位,并在加拿大西北划出一片土地,相当于地球陆地面积的十二分之一。
 
这块地后来被命名为鲁珀特领地(Rupert's Land),是以查尔斯国王的嫡亲堂兄、HBC 的首任总裁鲁珀特王子的名字命名的。哈德逊湾公司(简称 HBC)不仅获得了商业垄断权,还获得了对该地的控制权。商人的到来不仅为HBC公司开辟了贸易路线,还扩大了其商品的种类。该公司将军事控制与企业管理相结合,积极购买土地,制定贸易政策,经营各个领域。在公司盛期,占领了整个北美洲的毛皮市场。但是,在19世纪中叶,随着贸易方式的变化以及政治环境的变化,毛皮市场的需求下降,公司的销售额也开始下滑。在19世纪末期,加拿大西北公司与荷兰西印度公司合并,公司的管理权逐渐移交给加拿大政府。
 
随着加拿大工业在 19 世纪的发展,垄断仍然是家常便饭。学者雷诺兹(Lloyd Reynolds)在 1940 年出版的《加拿大的竞争控制》一书中指出,加拿大最早的商业 "似乎主要是在家庭之外进行的,主要掌握在当地的垄断者手中。乡村磨坊、乡村铁匠铺和乡村马具制造商受到运输限制的保护,免受外部生产商和其他地方的竞争"。

 
铁路本身是垄断行业,它的到来带来了一些竞争,同时也带来了遏制和压制竞争的强烈愿望。雷诺兹认为,对 19 世纪加拿大商业的早期调查"揭示了已经存在的全面垄断利益联盟(cartel)"。
 
这种垄断趋势的部分原因可能是,加拿大的国内消费市场相对较小,而加拿大幅员辽阔,分布在不同的地区,有些人认为,这种情况使得垄断在加拿大市场不可避免。雷诺兹发现,多年来帝国石油公司(Imperial Oil)几乎提炼了加拿大所有的石油。(未完待续)

 

我们鼓励所有读者在我们的文章和博客上分享意见。We are committed to maintaining a lively but civil forum for discussion, so we ask you to avoid personal attacks, and please keep your comments relevant and respectful. Visit the FAQ page for more information.