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联邦法官裁决:加拿大法官位置空缺75个,特鲁多和司法部长维拉尼要为此负责

Trudeau and Justice Minister Villani are responsible for judicial vacancies, federal court rules
来源: 大中网/096.ca 王飞

(大中网/096.ca讯) 加拿大环球邮报(Globe and Mail)报道说,联邦法院法官布朗(Henry Brown)援引最高法院首席大法官瓦格纳(Richard Wagner)的裁决,命令总理特鲁多(Justin Trudeau)、司法部长维拉尼(Arif Virani)和联邦内阁在合理的期限内填补司法职位空缺。

周二(2月13日),法官布朗下达的这一前所未有的命令并未明确说明他所接受的合理期限有多久,但他表示联邦法院有权期望总理和司法部长遵守法律。

联邦政府负责任命联邦法院、各省区高等法院、税务法院以及加拿大最高法院的法官。渥太华律师哈米德(Yavar Hameed)于去年 6 月就司法空缺职位数量向总理和司法部长提出了法律挑战:当时大约有 1,000 个司法职位,其中有 79 个空缺。

根据2016年最高法院 R v. Jordan 裁决,联邦法院须在个人被起诉后18个或30个月内完成刑事案件审理(具体取决于有关案件的类型)。最高法院裁定,刑事案件若遇到不合理的拖延,必须中止有关诉讼程序,这实际上意味审判不会继续进行。

首席大法官瓦格纳指出,一些被告之所以得以逍遥法外,因为司法人员短缺意味着案件无法获得及时审理。

政府律师没有提供证据说明为何会有如此多的司法职位空缺。他们也没有提出证据来质疑首席大法官瓦格纳的观点,即法院处于危机状态的部分原因是存在司法职位空缺。

相反,渥太华认为联邦法院没有权力催促司法职位任命,而且法院无法决定由谁进行任命。

法官布朗认为,总理、司法部长和内阁机构对联邦法官的任命负有专属责任,因此他们有责任及时做出任命。

他在裁决书中写道,法治(rule of law)不能仅仅取决于政府的 "一时兴起"(whim)。

法官布朗说:"法治对国家的正常运转至关重要,并被载入了 1982 年《宪法法案》的引言中。联邦可任命的法官职位目前有 75 个空缺。2016 年春天,特鲁多刚上台不久,就有 46 个法官职位空缺。"

首席大法官瓦格纳于去年5月代表自己和加拿大司法委员会(CJC)致信总理特鲁多和时任司法部长拉梅蒂(David Lametti)。

大法官瓦格纳在信中说:"如果不做出具体努力来纠正这种情况,我们很快就会在几个司法管辖区达到举步维艰的地步。其后果将成为头条新闻,并对我们的民主和所有加拿大人造成严重影响。"

首席大法官瓦格纳写下这封信后的九个月里,法官短缺的情况没有任何改变。

法官布朗在裁决中说,政府无视了大法官的这封信。

司法部长维拉尼在推特上的一个帖子中回应说,政府正在仔细审查这一决定。

他说:"造成法官任命延误的因素是多方面的,我们呼吁各省和地区也尽自己的一份力量提供帮助。"

他还说:"我们正在以历史上最快的速度进行法官任命。去年,我们任命了 100 名法官,这是保守党从未达到过的数字。在担任司法部长的 6 个月里,我任命了 64 名法官,这是前保守党总理哈珀(Stephen Harper)的年均数字。我的工作速度是他的两倍。"

他还表示,诉诸司法至关重要。他继续说:"这就是为什么自政府成立以来,我们已为 116 个新的司法职位提供了资金,其中包括 2021 和 2022 年预算中的 37 个法官职位。这意味着我们有更多的职位需要填补。但请不要搞错:如今在职的法官人数仍然比我们历史上任何时候都多。"

维拉尼在去年7月的联邦内阁改组中接任司法部长职务,并承诺会致力于加快司法任命。他当时接受加通社(The Canadian Press)访问时指,有关方面需要加快行事,但亦不能在专业质素上有所妥协。

维拉尼称,他履新时收到的第一份简报,就是关于司法职位空缺,而申请者太少,联邦政府非常忧虑。他表示,联邦政府希望有关任命能反映加拿大的多元性,这对他乃至总理均至关重要,但这方面的进展有点"令人沮丧"。

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