“新民主党拿出巴勒斯坦问题的动议就是在浪费时间”
(大中网/096.ca讯)加拿大环球邮报(Globe and Mail)日前刊登了Robyn Urback的专栏。评论说,加拿大众议院周一(3月18日)晚间通过一份措辞软化的新民主党动议,其中不再敦促联邦政府正式承认巴勒斯坦国。这是执政自由党最后一刻引入动议修订版本的结果。
通过一项主要是确认加拿大在加沙冲突问题上的立场的动议,究竟取得了什么成果?没有,真的没有,无论是象征意义或是其他方面。
在该份动议表决前,外交部长乔美兰(Melanie Joly)就表示,渥京不会就有关动议而改变其外交政策。她说:"该份由新民主党提出的动议当然存在诸多问题,我们不能单凭一份反对党的动议就改变联邦外交政策......加拿大希望达成协议,以确保被哈马斯扣押的人质安全获释、实现人道停火,以及设法确保人道援助可抵达加沙。"
那一天,议会几乎花了一整天的时间辩论新民主党提出的动议,呼吁加拿大"正式承认巴勒斯坦国",但就在投票前,自由党和新民主党又修订了动议。新修订的动议呼吁加拿大"积极追求中东全面、公正和持久和平的目标,包括建立巴勒斯坦国"。换句话说,加拿大在加沙冲突问题上的态度并没有转变。
该动议以204票赞成对117票反对获得通过。加拿大总理特鲁多(Justin Trudeau)和绝大多数自由党议员投了赞成票,新民主党、魁北克党团和绿党议员也投了赞成票。保守党领袖波利耶夫和保守党议员投了反对票。
新民主党党领驵勉诚(Jagmeet Singh)为什么允许他的动议被阉割,尤其是在他的政党上个月还在谈论承认巴勒斯坦建国的重要性之后?
这反映出新民主党的信念不坚定,他们的成员可以在早上声称"现在是承认巴勒斯坦建国的时候了",到了晚上却与自由党一起忐忑的宣布:"对不起,我们搞错了,现在可能还不是时候"。
如果自由党对自己的信念有信心,他们就会对最初提出的动议投反对票。与七国集团(G7)的其他成员一样,加拿大并不承认巴勒斯坦建国。尽管一些G7成员国表示将来有可能承认巴勒斯坦建国,但他们强调必须首先满足某些条件。例如,英国外交大臣卡梅伦(David Cameron)明确表示,只要哈马斯还在掌权,就不可能承认巴勒斯坦建国。
但自由党又不能像任何一个有原则的政府那样简单地投反对票--首先,所有外交政策都是政府的内政。总理特鲁多几个月来在民意调查中一直处于劣势,如果在巴勒斯坦建国问题上采取反对态度(即使该立场与加拿大50年来所持立场相同),对于少数政府来说风险太大。因此,他们不得不拿出一项新的、"安全的"、修订过的动议,其中谴责了哈马斯扣押了加拿大籍犹太人,但实际上并没有指出加拿大外交政策应该如何调整。
原动议要求加拿大"取消随意设定的1,000 份临时签证申请上限"。修订后的动议建议,加拿大应该以某种未定义的方式"扩大难民入境机制"。原动议呼吁加拿大"禁止极端主义定居者进入加拿大",并"制裁煽动种族灭绝的以色列官员"。修订后的动议则称加拿大必须"制裁极端主义定居者",而这正是加拿大已经承诺过的事情。事实上,修订后的动议整体上几乎是现状的翻版:加拿大已经恢复了对联合国近东难民救济和工程处(UNRWA)的资助;加拿大已经暂停了对以色列的军事出口;加拿大已经要求在加沙停火;以及,加拿大已经支持和平的两国解决方案,最终建立一个巴勒斯坦国。
但即使这些动议都是新的,也不具有约束力,这意味着没有任何机制可以确保联邦政府贯彻执行。事实上,这像是一份美化过的小孩的愿望清单,而这就是新民主党议员在投票胜利后的庆祝活动那么滑稽的原因:议员安格斯(Charlie Angus)说"今晚创造了历史",议员布勒里兹(Alexandre Boulerice)称这是"一场大胜仗",驵勉诚宣称新民主党"迫使"联邦政府接受了许多建议。
通常情况下,当这些没有约束力的外交政策动议通过时,议员们至少会努力假装动议能起到某种作用。不过,为无约束力的动议吵一整天,真是在浪费时间。