社论转载: 加拿大劳动节是怎么来的？我们能从中悟出啥道理？

随着时间的流逝，劳动节起源于多伦多这一事实已经逐渐被人遗忘。事实上，这个节日的诞生，与《环球邮报》有一段不解之缘。这段历史让我们得以了解，几十年来加拿大劳工与雇主之间一直存在着一种微妙的权力平衡。

1872年，多伦多一群印刷工人举行罢工，争取每天9小时工作制，因为当时工作日长达10至12小时。印刷工人们要求缩短工时，却遭到印刷厂老板的拒绝，老板当中还包括备受尊敬的加拿大联邦之父布朗（George Brown）。

这里要提一下布朗的生平，他是19世纪加拿大重要的政治家和媒体人，对推动加拿大联邦建立起了关键作用。

他出生于苏格兰，1844年在多伦多创办《环球报》（后来的《环球邮报》），并用这份报纸宣传政治改革、抨击奴隶制。 1864年，他提出把加拿大扩大为整个英属北美殖民地联邦的方案，并与麦克唐纳爵士（Sir John A. Macdonald，加拿大首任总理）等人组建大联合政府，直接促成了加拿大自治领的建立。安大略省立法大楼前至今立有他的雕像。

印刷工人表达不满之后，有一万多人声援这些工人，一路前往安省议会所在地皇后公园。随后，布朗以“阴谋罪”（conspiracy）为由提起法律诉讼。由于当时工会活动属于非法集会，罢工委员会的24名成员遭到监禁。布朗还在《环球报》发表措辞强硬的社论，声称雇员妄图用“铁腕”支配自己的老板，并称减少休息时间，雇员会更健康、更快乐。

许多印刷工人因此失去了工作，但这一事件促使时任总理麦克唐纳爵士将工会活动合法化。他之所以这么做，是因为布朗是他的政治对手，他当时希望争取更多工人的支持。

在随后的岁月里，北美各地的工会不断推动缩短工作时间，最终每天八小时工作制成为标准。

为支持罢工和“九小时工作制运动”（Nine-Hour Movement）而举行的年度游行逐渐遍及加拿大，并最终于1894年正式演变为劳动节。关于美国劳动节的起源仍存在一些争议，但一些历史学家认为，美国劳工领袖麦圭尔（Peter J. McGuire）在参加多伦多的一次罢工集会后受到启发，于1882年组织了美国第一次劳动节游行。1894年，劳动节也成为美国的联邦法定假日。

麦克唐纳爵士将工会合法化，有助于平衡劳资之间的力量。工会在缩短工时、提高薪资和福利以及改善工作安全方面发挥了重要作用。通过建立新的劳工标准，这些努力也让没有加入工会的劳动者从中受益。

然而，在某些时候，劳资利益之间的关系也会失去平衡。2015年，加拿大最高法院的一项裁决宣布，罢工权是一项受到宪法保护的基本权利，这使劳资关系的天平向劳方一方倾斜。因此，政府通过立法强制罢工工人复工的能力受到限制。

2024年，小特鲁多领导的自由党政府尚握有新民主党的“信任和不拆台协议”，及时推出了有关替代工人的法律。该法禁止联邦监管行业的雇主在罢工期间使用替代工人（俗称‘工贼’），限制了雇主在劳资纠纷期间可以采取的选择，从而造成了更大的失衡。研究显示，禁止使用替代工人的司法管辖区罢工发生得更加频繁，而且持续时间更长，从而对经济造成更多的损害。

雇主方也没有坐以待毙。2022年11月，省长福特领导的安省进步保守政府试图动用“但书条款”（notwithstanding clause），试图通过立法限制加拿大公共雇员工会（CUPE）代表的5.5万名教育支持人员（包括助教、保育员等）的罢工权利，但引发巨大反弹，最终在巨大压力下撤回该法案，承认并恢复了工会的罢工权利。不过，这并没有阻止阿尔伯塔省政府2025年在涉及罢工教师的立法中援引但书条款。

加拿大近年来劳资纠纷导致的停工事件大幅增加，去年因此损失了430万个工作人日（person-days），创下历史新高。其中许多劳资纠纷对航空、铁路和港口等关键行业造成了广泛干扰。

这类劳工纠纷可能使政府更难实现通过大型基础设施项目推动经济增长的目标。作为回应，联邦政府成立了一个新的咨询委员会，由工会、工商界和政府三方组成。事实上，与其再一层官僚机构介入，政府不如废除2024年的替代工人法更简单有效。

自布朗时代的劳资冲突以来，加拿大已经走过了漫长的道路。（布朗本人最终也因与一名工人的纠纷而英年早逝。1880年，一名心怀不满的前雇员开枪击中布朗，后者伤口感染，导致去世。）

集体谈判和工会制度是加拿大社会不可或缺的一部分，其所发挥的积极作用确保劳动者能够真正参与工作场所的决策。正如麦克唐纳爵士当年所做的那样，如今的政策制定者也需要确保劳工与雇主双方的利益保持平衡。

编注：以上是加拿大全国发行的最大日报——《环球邮报》发表的社论。大中网编译。