安省取消天然气生产厂耗资高达$10亿元
安省政府取消天然气生产厂的决定令安省损失高达$10元,据安省总审计长,这一丑闻创安省资金浪费丑闻之最高记录。事实上,这一耗资远远高于必要支出,其显示出取消天然气厂的决定完全是自由党的政治需要而为之,并置安省纳税人利益而不顾。
Ontario gas plant cancelation costs as high as $1 billion, which puts the scandal among the costliest in the province history, according to the Auditor-General. The fact that the price tag was far higher than it needed to be has all indicated that canceling the gas plant was a purely political calculation with no regards for taxpayers.
据《环球邮报》报道,安省审计长10月8日称,安省自由党政府取消两间天然气发电厂的真实成本将高达$10亿元,远远超过省府此前的预估,这个惊人的数字令发电厂丑闻成为安省历史上代价最高昂的丑闻之一,同时也令安省自由党的声誉严重受损。
安省审计长莱斯伊克(Bonnie Lysyk)同时指出,更严重的是,是安省自由党的插手,包括来自前安省省长麦坚迪(Dalton McGuinty)办公室的工作人员的干预,导致取消发电厂的代价远远超过其所需要的成本。
莱斯伊克的审计结果,迫使麦坚迪的继任者——安省现任省长韦恩(Kathleen Wynne)再次就这一问题向安省民众进行道歉,但是这一次韦恩迈出了非凡的一步,誓言禁止政治幕僚干涉商业交易。
在审计报告公布后,韦恩在省府举行的新闻发布会上称:“作为领导一个新政府的新任省长,我向你们承诺这种事情绝不会在我的任期内发生。”韦恩同时承诺,省府将实施新规,以确保在建造发电厂之前先咨询当地居民的意见。
反对党称,安省自由党政府之所以会因为当地居民的反对而不惜代价取消位于奥克维尔(Oakville)和密西沙加(Mississauga)的天然气发电厂项目,是出于政治目的,旨在能够在2011年的省选中保住更多席位。
直到去年秋天,安省自由党依然坚称其取消奥克维尔发电厂项目花费了$4000万元。但是莱斯伊克的审计发现,自由党省府取消奥克维尔发电厂的成本最少在$6.75亿元,甚至可能高达$8.15亿元。将这些数字加上此前公布的取消密西沙加发电厂的成本,安省自由党政府取消这两间发电厂的总成本在$9.5亿元至$10.9亿元。
莱斯伊克发现,在前安省省长麦坚迪于2010年秋天取消奥克维尔发电厂项目时,省府并没有利用与发电厂承建商TransCanada Corp公司签订的合约中的保护条款,尽量减少赔偿金额。相反,麦坚迪的手下向TransCanada公司保证,其将会获得全额赔偿。
TransCanada公司后来又获得在安省东部的纳帕尼(Napanee)附近建造天然气发电厂的新合约。这进一步推高了省府的成本,因为用船将天然气运到纳帕尼和将其所发的电传送到多伦多地区的成本更昂贵。莱斯伊克告诉记者,事实上,TransCanada获得的这个新合约比建造奥克维尔发电厂的合约更赚钱。
审计报告显示,在省府政僚设法与TransCanada公司达成协议时,曾屡次将安省电力局(Ontario Power Authority)搁置一旁。安省电力局总裁Michael Killeavy在2010年11月写给同事的一封信中称:“这的确是一个烂摊子,我们会因此惹上麻烦。”
根据合约,在TransCanada公司无法完成项目时,省府没有法律义务弥补该公司的利润损失。而奥克维尔当地居民的强烈反对很可能导致该公司无法在合约预定日期内完成项目。莱斯伊克在报告中称,如果安省电力局拖延到预定日期后,就很有可能无需支付罚款。
根据安省电力局的估计,取消这两间发电厂将耗费纳税人$3.1亿元,但是莱斯伊克的审计结果却显示,相关的真实成本要高出一倍以上。这其中的差异是源于双方对20年电力合约的未来成本和可节省开销的估算不同。例如,在成本中有很大一块,是省府承诺就新发电厂的天然气运输成本向TransCanada提供的补偿。安省电力局称相关金额为$4.06亿元,而审计长称金额达到$5.77亿元。
在成本抵消后,安省电力局估计电力消费者将可以节省下$5.39亿元,而审计长估计的金额只有$1.62亿元,但是电力局表示其坚持自己的估计。
TransCanada公司的官员拒绝就此事发表评论。
安省保守党能源评论员麦克劳德(Lisa MacLeod)称,自由党省府取消奥克维尔天然气发电厂是出于政治目的,其并未考虑纳税人的利益。
安省新民主党领导人贺华丝(Andrea Horwath)称,是自由党的政治操纵推高了相关的成本。
目前一个议会委员会仍在就此事进行调查,并将决定是否建议对自由党省府提出罕见的藐视省议会指控。