中国新大使卢沙野接受《环邮》专访：加国经济应对中国全面开放

 

 

今年3月初走马上任的中国新任驻加拿大大使卢沙野表示，北京正寻求在与渥京进行探讨性自由贸易会谈期间让中国国有企业畅通无阻地进入加国所有关键经济领域，其中包括解除对中国企业投资加国油砂项目的限制。

 

卢沙野还表示，中方不希望人权问题成为中加自由贸易谈判中的“谈判筹码”。卢沙野在上周首次接受《环球邮报》专访时还表示，在中方看来，加国所有试图以国家安全为由阻止中国国有企业收购加国公司或与联邦政府开展业务的行为都是贸易保护主义。

 

加国和美国的情报机构此前都已经警告称，诸如中国电信和网络设备巨头华为这样的企业乃至一些非国有公司都在以中国共产党的利益行事。

 

但卢沙野淡化了这种安全担忧，称加国情报机构是出于政治因素行事。他同时肯定地称，如果特鲁多政府在贸易谈判期间拿国家安全说事，中国会感到很失望。

 

卢沙野通过翻译称：“投资就是投资，我们不应该在其中掺杂过多的政治因素，双边自由贸易协定谈判也是如此，我们不应该在其中掺杂政治因素，否则会很难。”

 

卢沙野称，中加双方已在今年2月下旬开展了第一轮探讨性自由贸易会谈，第二轮会谈将于今年4月举行。

 

卢沙野同时称，北京致力于在谈判中解除哈珀时代对外国国有企业，尤其是中国国有企业收购加国油砂企业的限制，并将中国投资扩展至加国所有经济领域。

 

卢沙野称：“所有的企业应一视同仁。无论是国有企业还是私营企业，它们都应得到公平对待，它们都是中国企业。”

 

《财富》杂志曾称，在中国规模最大的企业中有12家是国有企业，其中包括一些大型银行和石油公司，这些公司的首席执行官都是由政府任命，并且大型投资项目也都是由他们拍板决定。在登上《财富》杂志的世界500强企业榜单的98家中国企业中，只有22家是私营企业。

 

曾到非洲出任驻外使节的卢沙野在中国获得非洲矿权的过程中发挥了重要作用，他称，中国的投资野心并不仅仅只是局限于获取加国的资源。

 

卢沙野称：“中方现在对加拿大很多领域都有投资，之前在能源和矿产领域投资比较多，现在则逐步扩大到制造业、农业、科研等领域。”

 

众所周知，特鲁多总理上台后便一直致力于深化加中经贸关系，其举措包括推进加中自由贸易协议，以及放宽对外国投资的限制。去年11月，渥京还宣布提前两年将海外收购交易的自动审查门槛提升至$10亿元。

 

此外，联邦自由党政府也已经表明其比前哈珀政府更愿意向中国投资开放加国经济。《环球邮报》此前曾报道称，尽管加拿大国家安全情报局（CSIS）曾劝告联邦政府阻止与中国政府关系密切的香港公司O-Net Communications收购蒙特利尔高科技公司ITF Technologies，并警告称批准该宗收购交易将会导致西方国家在相关领域的军事优势减少，但特鲁多政府仍然取消了哈珀政府颁布的撤资令。

 

加拿大国防部和CSIS在2015年为内阁准备的国家安全评估报告称，如果联邦政府批准该宗收购交易，中国将有能力在本国生产达到西方技术标准的先进军用激光产品，而这会导致加拿大及其盟友在这一领域的军事优势减少。但即便如此，联邦自由党政府仍然决定给予O-Net公司第二次机会去争取通过国家安全评估，并开始重审相关收购交易。

 

此外，在美国众议院情报委员会发表报告称中国华为公司与中国政府的关系会对美国构成国家安全威胁后，前哈珀政府在2012年禁止华为竞标加拿大联邦政府的项目合约。

 

卢沙野称，华为以及其他一些中国企业都成了替罪羊，他同时否认这些企业从事间谍行为或是依中国政府的利益行事

 

卢沙野表示：“中国的高科技企业在世界各地都有业务，为什么在别的地方都没有担心，只有这里和你们的邻居美国有那么大的担心呢?如果不恰当的滥用国家安全这个理由，那就是一种保护主义。”

 

卢沙野同时称，中方并未限制西方高科技公司在中国进行投资或是销售产品。但实际上，中国的许多企业，尤其是金融和电信领域的企业都被认为正在限制外国投资。

 

卢沙野还称，中国已与美国和英国签署了网络安全协议，也愿意与加方就网络安全协议展开谈判，但他同时也断然否认中国在加国或其他国家从事过工业间谍活动。卢沙野称，“中国从来不对其他国家实施网络间谍活动。”

 

2014年，前哈珀政府曾罕有地公开指责中国政府支持的黑客入侵加拿大国家研究院（National Research Council）的计算机网络，并因此导致该机构的计算机系统停摆了很长一段时间。

 

作为加中自由贸易谈判的一部分，联邦自由党政府已经开始就此展开公共咨询，以倾听加拿大人对中国的环境、劳工、性别平等、法治和人权等问题的看法。

 

在被问及加国是否会在加中自由贸易谈判中解决中国的人权问题时，加拿大外交部在一份咨询文件中称，联邦自由党政府一直致力于采用进取和包容的方法开展国际贸易，并会考虑自由贸易对劳工和人权等领域的影响。

 

该文件同时强调，与中国签订自由贸易协议不会阻止加国“敦促和与中国合作履行其在这些方面的国际义务。"

 

但是，卢沙野称中国在自由贸易谈判中没有兴趣讨论人权或民主问题。卢沙野称：“我们不希望谈判的一方以民主和人权问题作为谈判筹码迫使另一方作出让步。自由贸易谈判谈的是自由贸易，如果掺杂太多其他因素，会使谈判变得十分困难。”

 

卢沙野还称，加中尚未就引渡条约正式进行双边谈判。美国、英国和新西兰一直不愿意与中国签署双边引渡条约，澳大利亚政府也因为对缺乏司法公正，存在刑讯逼供和判处死刑如同家常便饭的中国司法系统心存担忧，而在2007年拒绝与中国签署双边引渡条约。

 

卢沙野称：“我们希望与加方在司法、执法领域加强合作，共同打击包括职务犯罪和经济犯罪在内的各种犯罪，让任何违反法律的罪犯在任何国家都没有藏身之地。”

 

在谈及中方会如何改善与特鲁多领导的联邦自由党政府的关系时，卢沙野表示习近平主席有可能会访问加拿大，但他并没有给出明确的日程安排。