如何公布工作场所疫情,安省34个卫生单位各行其事
Toronto is now publicizing workplace outbreaks. What does the data tell us — and will other health units follow suit?
来源: 大中报 梁楚怡
(大中报/096.ca讯) 多伦多星报日前发表了一篇职场专栏作家Sara Mojtehedzade的文章。她留意到多伦多已经决定公布工作场所的疫情数据,但安省其他地区卫生部门对此是否仿效仍然持迟疑态度。
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本周,多伦多公共卫生部门发出明确信息,任何关于COVID-19的信息都有价值。
这就是多伦多卫生官员们最近决定根据一套透明的标准,披露重大工作场所疫情爆发的信息,包括规模和持续时间。这是在几个月的压力之后作出的决定,现在可能会促使安省其他地区提高疫情防控透明度。
据《星报》获悉,继多伦多周一宣布该决定之后,杜咸区和尼亚加拉区正在审查他们的工作场所疫情报告政策。但在全省范围内,作为COVID-19传播的关键驱动力--工作场所疫情的公开报告仍然缺乏连贯性。
尼亚加拉地区的发言人在一份声明中表示,其卫生部门正在研究多伦多的工作场所披露计划,以探讨“尼亚加拉地区是否以及如何适应类似的报告方式”。该地区目前没有通报任何有关工作场所爆发的详细信息,例如按部门列出工人感染的地方--这是多伦多推出的新举措之一,也是安省其他几个卫生部门已经实施的政策。
杜咸区也没有公布这些数据,并表示目前只有在"对普通公众有风险,无法确定所有密切接触者"的情况下,才会披露有疫情的工作场所。
不过发言人也表示,他们目前正在根据其他公共卫生部门发生的情况,审查相应的流程。
皮尔区、渥太华、金斯顿、温莎-埃塞克斯、滑铁卢和Brant等地区已经提供了关于工作场所爆发的数据。其他地区,如约克区,只提供了关于工作场所爆发的病例数量和密切接触病例的总计数字。
在皮尔区,卫生医务官Lawrence Loh 在一份声明中称,该地区欢迎多伦多公开用于衡量该风险的标准。Loh表示,皮尔将通过与省和其他卫生部门的对话,不断审查自己的公开标准。
周一,宾度市长Patrick Brown在推特上表示,他将推动该地区的卫生部门进行更详细的报告。
在回答《星报》的问题时,安省东北部小城Porcupine卫生部门表示收到相关问题但不会做出回应。其他安省大多数卫生部门表示,他们将继续只在需要的情况下披露特定的企业,以达到联系追踪的目的,理由是隐私问题。渥太华公共卫生部门表示,只有在需要进行联系追踪的情况下才会点名企业,以保护个人隐私,"与企业保持积极和信任的关系"。
汉密尔顿市采取了相反的做法:已经点名了爆发疫情的工作场所。在本周的新闻发布会上,该市卫生医务官Elizabeth Richardson表示,汉密尔顿有一项长期的政策,即向公众分析“需要了解风险和有隐患”的信息。
她回忆当时该市第一次在工作场所爆发时,他们就决定分享这些信息。她相信一开始就曝光信息对那些工作场所来说是极其难受的,但她强调所有的分享信息仅针对疫情信息,而且是公平且公正的。
汉密尔顿还通报了因违反COVID-19安全规范而面临指控的企业名称。
《美国经济评论》最近发表的研究发现,在工作场所安全领域公布违规者的信息,可以促进遵守规则。该研究还显示,点名一个因违反职业健康和安全规定而被罚款的工作场所,会使附近竞争对手的违规行为减少73%,公布信息的还导致工人受伤率下降。
这项研究的作者、北卡罗来纳州杜克大学Sanford公共政策学院副教授Matthew Johnson称,公众报道对健康和安全结果的影响“巨大”。
Johnson教授接受《星报》采访时表示,人们在公司做事的一个传统就是要求透明度。他不认为这是反商业的。他认为这与人们要求公司在其他领域披露的信息是一致的。
《星报》曾向劳工部和省赔偿委员会索取多伦多公共卫生局列出的三家有重大疫情爆发的工作场所的数据:护肤品制造商DECIEM、肉类加工厂Sofina Foods和电路板制造商TTM Technologies。
劳工部发言人Kalem McSween表示,自12月1日以来,DECIEM没有向该部提交任何职业病报告。根据规定,雇主必须在四天内向该部通报任何职业病的情况。自12月以来,该公司的Etobicoke仓库没有邀请该部的到工作场所实地考察。
当被问及为什么一家护肤品制造商在目前的封锁措施下仍在运营时,卫生部发言人将《星报》转给了经济发展和就业创造部。该部发言人又将《星报》转给卫生部。最终,这两部都没有作出答复。
Sofina食品公司和TTM技术公司都向劳工部报告了工作场所疫情的情况;TTM公司也因此告知劳工部将从12月底至1月初关闭。劳工部对这两家工作场所进行了实地考察,并表示其调查正在进行中。(在调查结束之前,劳工部不会公布向工作场所发出的健康和安全整改的信息)。
TTM是唯一一家回应《星报》置评请求的企业。
这家电路板制造商的发言人Sameer Desai 称,其从2020年3月开始,就制定了一个全公司范围内的疫情防护和业务持续性计划,其中包括TTM的多伦多工厂。该公司要求戴上口罩,每天检查体温,并使用距离传感器,以确保员工践行社交距离。
这三家公司的爆发规模仍然未知。根据已有数据显示,TTM科技公司没有在工作场所安全和保险委员会(WSIB)登记任何与COVID有关的工人索赔。DECIEM护肤品公司和Sofina食品公司分别登记了不到5宗。
安省规定雇主必须向WSIB报告可能与工作有关的COVID病例,然后由委员会决定是否有足够的证据表明工人的工作是导致其疾病的"重要"因素。
根据最新的委员会统计,有超过8700名工人因工作相关接触而感染COVID-19。
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